马鞍山：设立首个派出所“居民服务中心”

　　2月26日，马鞍山市公安局湖东派出所为方便群众办事少跑路，着力破解“社区民警下社区难”问题，该派出所结合辖区实际，积极探索派出所警务运行机制改革，结合警民联调工作，在全市派出所首创设立“居民服务中心”，实现了社区警务工作效能倍增。

　　该“居民服务中心”的主要职责就是承担群众来派出所户政业务申请受理、转接督办和结果反馈等工作。“居民服务中心”日常运行由派出所分管基础工作的副所长和一名担任警民联调员的退休民警负责，首问接待由社区民警承担，负责群众上门咨询或相关业务的办理，并对业务办理情况实行全程跟踪、负责到底。

　　“居民服务中心”工作人员首问接待后，对于资料齐全仅需本所审批的户籍业务及各类证明的出具，当场予以指导办结；对资料不全的出具《告知单》，注明需补充的材料；对资料齐全需上级公安机关审批的户政业务，登记《待办事宜台账》，然后在第二天派出所晨会时集中将材料转交社区民警，督促办结并将社区民警的办理结果及时反馈群众。在考核机制方面，派出所每月依照《待办事宜台账》对“居民服务中心”工作人员进行量化考核，实行浮动工资制，切实体现“干多干少不一样”。

　　据湖东派出所所长刘刚介绍，一直以来，根据相关规定，群众办理暂住登记、开具证明等事项，必须由社区民警签字审核把关。碰上社区民警下社区时，群众就得花时间等民警回所，有时如果遇到民警值班调休，群众免不了再跑一趟。而社区民警在接到群众的电话后，不得不搁置手头工作赶回派出所，有时一天下来甚至要往返社区和派出所多趟。这种“扁担挑水——心挂两头”的尴尬局面，造成了社区民警无法安心沉入社区，也在客观上给群众造成麻烦、增添了怨气。

　　“要想让社区民警真正当好‘六大员’，履行好‘八大职责’，首要的就是保证他们下社区工作的时间。”刘刚说，“居民服务中心”成立后，社区民警更安心于社区基础工作，每名民警每周可保证4天时间下社区，比原来增加2倍以上，入户走访数由原来的每周14户提高到28户。仅今年1月份，该所实有人口等基础信息采集核对量就环比增加了47%。通过深入工作，社区民警提供破案线索4条、敦促在逃人员投案自首2人，发现需要整改消防火灾安全隐患117处。

　　“此外，有了时间和精力的保证，该所社区民警还积极指导带领辖区‘红袖标’义务志愿者、小区物业保安，开展群防群治工作，群众见警率大幅度提高，有效挤压了违法犯罪空间。”刘刚介绍说，下一步，湖东派出所将在继续完善服务中心办事功能的同时，强化社区民警科技装备投入，提高社区内一般警情的处置效能，更好地维护辖区平安。□蒋家祥