一是 清理违规限制规定，解决“入户难”问题。对强迫群众签订《计划生育服务管理合同》或搭车收费，对违规设置落实长效避孕节育措施或缴纳社会抚养费等前置性规定及要求孕环检对象定期返乡参检等有关侵犯群众合法权益的规定开展全面清理，并纠正到位。严禁在证件办理过程中推诿扯皮、行政不作为，甚至吃拿卡要等违纪违法行为发生。切实解决困扰群众在新生儿入户过程中出现的各种难题。
二是 推行政务公开，解决“投诉难”问题。利用网站平台、政务公开栏、村务公开栏载体公开服务维权电话，畅通服务投诉渠道，公开计生计生政策法规及有关办事流程、服务时限和收费标准等便民服务信息，公开服务承诺，切实增加人口计生工作透明度，保障群众知情权。同时切实做好计生系统信访维稳工作，积极应对舆情，预防和化解矛盾，促进社会和谐稳定。
三是 设立便民服务窗口，逐步推行网上申请办证，解决“办证难”问题。大力加强人口计生便民服务窗口建设，计划生育办证审批在办事大厅计生窗口办理，简化办事流程，推行“一站式”服务，对计生“四证”办理实行一次性告知，精简审批材料，缩短审核时间，限时办结。目前，城区三街一乡全面推行“四证”网上办理，将“四证”办理情况纳入城市线年度考核。乡镇、开发区先行开通流动人口婚育证明网上办证，今后逐步创造条件全面实行“四证”网上办理。在“四证”办理中实行首接责任制，将“四证”办理工作纳入年度计生目标责任制考核，对因落实政策不力、群众反映问题多，情节严重的，将追究有关领导和工作人员的责任。除必须由个人提供的当事人信息证明材料外，能通过其他渠道获取当事人准确信息的不得强迫当事人提供，不得借管理口径等原因不受理群众的办证申请。对特殊困难人群和往返困难的流动育龄人群的证件办理，进一步做好“送证上门”服务。切实解决群众办证难问题。（周继金 杨青 吴静）