安徽省持续深化投融资体制改革减审批 建平台 强监管

03.03.2016  22:18

  记者日前从省发改委获悉,去年以来,省发改委认真贯彻落实中央和省委、省政府改革部署,紧扣投融资管理关键环节,通过“减审批、建平台、促融资、强监管”,进一步放宽投资准入、强化联动协同监管,扩大民间投资领域,激发社会资本活力,为全省经济社会健康较快发展注入新动力。

  围绕“投什么、谁来投、怎么投”,我省出台创新重点领域投融资机制鼓励社会投资实施意见,鼓励和支持社会资本投资建设运营农业水利、交通、能源、生态环保、市政基础设施、社会事业和信息民用空间设施等7大领域项目,积极推广政府和社会资本合作模式。建立了全省PPP项目库,入库项目581个,总投资4576亿元。其中265个项目纳入国家发改委PPP项目库,总投资2743亿元。截至2015年12月,共有37个项目签约,占全国已签约项目的11%,签约率为29%。

  同时,我省修订出台政府核准的投资项目目录,加大简政放权力度。发布实施《安徽省地方政府核准的投资项目目录(2014年修订本)》,取消和下放一批核准权限,与《2004年本目录》相比,现有省级核准事项同口径减少三分之一。清理企业投资项目核准前置条件,切实落实企业投资自主权,对属于企业经营自主权的18个事项,一律不再作为核准前置条件。

  按照转变职能的要求,省发改委推动投资管理重心从事前审批向事中事后监管转变。针对“监管弱”问题,着力构建透明、规范、高效的投资项目纵横联动协同监管机制。同时,将全省投资项目在线审批监管平台建设作为创新投资管理方式、建立协同监管机制的重要途径,全力推进平台建设,实现“制度+技术”的有效监管。平台于2015年11月25日试运行,截至2016年1月31日已受理审批事项1070个,办结1036个。

  省发改委还加强政府投资项目储备,编制三年滚动投资计划。依托国家重大建设项目库系统,初步建立省市县三级政府投资储备项目库,编制三年滚动投资计划。截至目前,共储备项目3.93万个,总投资9.9万亿元,列入三年滚动计划项目8447个,总投资3.3万亿元。