淮南贯彻落实农业部“两个部令”和“两个规范”

      为贯彻落实《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》（中华人民共和国农业部令2018年  第1号）、《拖拉机和联合收割机登记规定》（中华人民共和国农业部令2018年  第2号）（以下简称“两个部令”）和《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》、《拖拉机和联合收割机登记业务工作规范》（农机发[2018]2号）（以下简称“两个规范”），规范拖拉机和联合收割机安全监理业务，加强农机安全生产。3月29日，淮南市农机局召开贯彻落实“两个部令”和“两个规范”工作推进会。来自全市两县八区农机（农林）部门分管领导、监理站长和市农机安全生产领导小组成员参加会议。

        会议由市农机局副局长苏德昶主持，市农机监理所所长高杨对“两个部令”和“两个规范”进行了解读，两县八区农机（农林）部门分管领导、监理站长就下一步实施“两个部令”和“两个规范”进行了交流。

      市农机局局长平庆江对实施“两个部令”和“两个规范”提出要求：一要提高认识，全面贯彻落实“两个部令”和“两个规范”。“两个部令”的出台，是农机安全监管工作为适应党中央、国务院关于全面推进依法治国、深化“放管服”改革、推进安全生产领域改革发展等一系列决策部署的重要举措，对提高新时代我国农业机械化安全监管和生产水平、实施农村振兴战略、加快推进农业农村现代化意义重大。第一，要组织学习培训。各级农机化主管部门和农机安全监理机构要把贯彻落实“两个部令”和“两个规范”纳入2018年工作的主要内容，逐级组织学习培训和宣传解读，使各级农机安全监管人员熟练掌握农机安全监理的新规定和新要求,更好地依法监理,切实把“放管服”改革和便民服务的有关规定落到实处。第二，要加强监督检查。各级农机化主管部门和农机安全监理机构要做好新制度实施的监督检查，确保监理机构严格依法依规开展监理业务，并采取有效措施，确保新旧制度的顺利过渡。第三，未开展拖拉机、联合收割机牌证管理行政审批业务的市辖区（园区），要按照“两个部令”和“两个规范”的要求，本着便民利民的原则，积极创造条件，争取尽快实现本区农机监理业务在本区办理。

      二要认清新形势，结合行业实际和特点，与时俱进，全面抓好农机安全生产工作。一是全面落实农机安全生产监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，健全安全生产监督管理体制，依法依规认真履行农机安全生产管理职责。二是继续开展“变拖”专项治理。要按照“严管理、去存量、除隐患”的“变拖”管理工作目标，认真做好年检、驾驶员换证等源头管理工作，要积极配合公安交警，开展“变拖”专项整治工作。三是扎实推进“平安农机”创建工作。凤台县要在去年获全国“平安农机”示范县的基础上，全面总结创建成果和存在的不足，在建立长效机制上做文章，争取早日实现“平安农机”示范乡（镇）全覆盖。其它县区要借鉴凤台县创建成功的经验，积极开展本地的“平安农机”创建工作。

        平庆江最后指出，安全是广大人民的期盼，也是农机化自身发展的需要。因此，做好当前和今后一个时期的农机安全生产工作，任务十分艰巨。我们务必要认清形势，紧跟农机化发展步伐，凝心聚力，严格依法监管，坚持安全法治，努力将农机安全监管工作提高到一个新的水平。（黄华海）