罗建国:依法管好“钱袋子” 财政干部要有“红线意识”
3月30日下午,安徽省财政厅召开全省财政系统视频会议,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班上的重要讲话精神,以及安徽省委书记张宝顺在全省领导干部学习贯彻十八届四中全会精神、全面推进依法治省专题培训班上、省长王学军在省政府贯彻党中央国务院重要文件第一次学习会上的重要讲话要求,并开展预算法与财税改革业务培训。
“财政是国家治理的基础和重要支柱,是政府履行职能的物质基础和政策手段,是人民群众的‘钱袋子’,法治财政建设不仅是法治国家建设、法治安徽建设的重要组成部分,更是法治国家建设、法治安徽建设的重要保证。”安徽省财政厅党组书记、厅长罗建国指出,建设法治国家、法治安徽,将为财政部门营造优越的社会环境、理财环境。近年来,全省各级财政部门认真贯彻落实安徽省委、省政府的决策部署和财政部的工作要求,制度建设不断加强:财政系统“五五”、“六五”普法工作获得了财政部、省法制办的肯定;出台了安徽省财政第一部综合性地方法规《安徽省财政监督条例》,制定了《安徽省财政厅工作规则》等一系列地方性政府规章、规范性文件和管理制度,财政厅2012年制定完善了175项制度、2013年制定完善了201项制度、2014年制定完善了209项制度,为推进财政改革提供了有力的制度保障。与之相对应的,还有执法水平不断提高、权力运行不断规范、法治意识不断增强,依法行政依法理财工作取得积极成效。
根据十八届四中全会作出的新部署,按照“四个全面”战略布局的新要求,面对经济社会发展的新常态、面对人民群众的新期待,“财政干部不仅要坚守岗位,更要有‘红线意识’和‘底线意识’。”罗建国要求,全省各级财政部门和财政干部要科学、全面、发展和辨证地看待当前法治财政建设面临的形势,正视法治建设的要求、深化改革的要求、依法理财的要求、社情民意的要求、问题倒逼的要求,进一步增强依法行政依法理财的责任感、使命感和紧迫感。
在具体的工作上,罗建国指出,各级财政部门要认真落实《安徽省财政厅关于全面推进法治财政建设的实施意见》,结合本地区、本部门实际,细化重点任务,明确完成时间,做到年初有分工、年中有督查、年末有考核、全年有台帐,确保法治财政建设的各项工作扎实有序推进。并且,要认真贯彻实施新预算法,加强学习宣传,严格组织实施,做好立法配套。“要切实扎紧财政制度笼子,坚持完善制度体系,形成制度落实合力,严格制度跟踪问效,堵塞制度管理漏洞。”此外,他还要求财政系统扎实做好行政执法工作,将行政执法寓于管理服务中;重视加强财政内控管理,加大行政问责力度并自觉接受社会各界监督等。