“组合拳”发力就业趋稳

　　今年，我国首次将就业优先政策置于宏观政策层面。一季度，全省就业工作开局良好，新增就业22.5万人，同比增长3.7%。 “稳就业”组合拳收效明显，就业稳中向好，与经济发展稳中有进呈正相关态势。

　　 新增就业同比增长3.7%，与经济发展呈正相关态势

　　在经济结构加快调整的关键期，就业的“稳定器”作用更加重要。今年以来，我省深入实施就业优先战略，全力以赴稳定就业。一季度，全省就业工作开局良好，新增就业22.5万人，同比增长3.7%，完成年度目标任务的35.7%。3月底，2019届高校毕业生初次签约率17.31%，高于去年同期3.74个百分点。

　　去年，我省主要经济指标全面迈上新台阶，经济总量突破3万亿元，给就业带来了“利好”。但与此同时，经济运行稳中有变、下行压力加大，稳就业也位列“六稳”工作之首。从我省情况来看，今年确保就业局势稳定的压力较大：就业总量不减，2019届高校毕业生达34.4万人，结构性就业矛盾更加突出。 “在这样的大背景下，我们实施就业优先政策，积极推进就业容量大的服务业和部分劳动密集型产业发展，首季就业成绩不俗、来之不易。 ”省人社厅就业促进和失业保险处处长吕泉说。从全国来看，国家统计局发布的数据显示，一季度，全国城镇新增就业人员324万人，完成全年目标任务的29.5%，而我省完成年度35.7%的目标任务，高于全国6.2个百分点。

　　完善失业保险基金稳岗补贴、提供形式多样的就业培训和服务、引导困难企业多渠道分流安置职工、实施重点地区就业援助计划……一系列“稳就业”组合拳打出，成效立显。一季度，城镇登记失业率为2.80%，同比下降0.09个百分点，较上年末下降0.03个百分点，为近年来最好水平。

　　就业稳、收入增，经济发展的底气就更足。当前，我省经济稳中向好的总体势头没有改变，经济运行质量效益稳步提升，创业创新热潮涌动。一季度就业形势稳定，与经济发展稳中有进呈正相关态势。

　　 市场用工需求稳中向好，人力资源协同产业发展

　　“招聘普工，月均5000元至7000元”“常年招普工，月收入4500元至8000元”……3月初，记者在肥西县桃花工业园看到，不少工厂门口都拉起了招聘横幅。

　　“招聘横幅一年到头都不撤，我们现在是常年招人。 ”华谊实业控股股份有限公司行政人事部部长耿大成告诉记者，公司现有员工400多人，今年节后返工率达到了85%，但是仍有四五十人的用工缺口。

　　省人社厅调查显示，1月至3月，我省200家人力资源市场进场招聘单位数为4.47万家，需求人数为113.88万人，求职人数90.4万人；环比分别上升24.32%、62.47%和58%，同比分别下降1.83%、12.03%和13.18%；季度求人倍率为1.26，环比、同比分别上升0.03和0.02。

　　“从这组数据来看，本季度较上季度相比市场供求活跃。 ”省劳动就业服务局局长唐正亮说，“进场招聘单位数、需求人数和求职人数均环比大幅上升，意味着市场就业岗位总量有所增加，市场用工需求稳中向好；同比三项数据虽有所下降，但求人倍率依然增长，表明市场需求供给相对充裕，活跃度增加。”

　　今年一季度，我省经济运行积极因素增多，经济增长拉动就业潜力大。近年来，我省积极促进人力资源与产业发展协同，探索建立政府投资和重大项目建设与人力资源配置、从业人员培训相衔接的带动就业机制。同时，就业结构不断优化，三产带动就业效果明显，预计仍将保持强劲态势，持续拉动就业增长。

　　为了做好人力资源供需精准对接，我省常态化开展“2+N”招聘计划，打造“周三就业招聘日”“周六招才赶集日”两大主题招聘活动，为劳动者与用人单位搭建起更有针对性的对接平台。一季度，利用元旦、春节期间返乡农民工增加、企业提早招工的特点，全省就业人才服务机构持续开展形式多样的就业服务招聘活动，呈现出季节性供求两旺局面。

　　 持续稳定和扩大就业，调优结构培育新就业增长点

　　一季度，我省就业工作开局良好，城镇登记失业率为历年来最好水平。同时，高校毕业生就业总量压力依然较大，结构性就业矛盾突出，就业工作依然稳中有忧、稳中有难。

　　“当前，要继续稳定重点地区就业局势。关注就业外向度高的地区，做好皖籍外省务工回流人员就业工作；关注经济外向度高的地区就业，实施‘四送一服’双千工程；聚焦大别山等革命老区就业脱贫，开展大别山等革命老区劳务对接和定向招工活动等。 ”吕泉说。

　　稳就业，要稳定企业就业岗位。今年以来，一系列减税降费、优化营商环境政策为企业“减负”，进而提升企业吸纳就业能力，推动社会财富蛋糕“做大”。同时，新兴产业、现代服务业的蓬勃发展，又使得就业弹性提高、智力型岗位激增。人社部门有关人士表示，一方面，将会同其他相关部门开展困难企业认定工作，另一方面，要发挥民营经济吸纳就业主渠道作用，在培育新兴业态中拓展就业新空间，多渠道扩大就业。

　　在稳定岗位的同时，我省还将稳定重点人群就业。开展“2+N”招聘活动，为各类群体就业搭建精准对接平台；实施高校毕业生就业创业计划、基层成长计划和青年见习计划，支持高校毕业生多渠道就业；开展“启明星”就业指导等系列活动，做好校园招聘工作……这些常态化活动较好地稳定了重点人群的就业。

　　经济发展与扩大就业紧密相连，只有经济不断发展，才能提供更多岗位、解决更多的就业问题。推动创业创新、调优经济结构，有利于培育新的就业增长点，实现更高质量和更充分就业。“我们将继续促进创业带动就业。落实创业担保贷款新政策，加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度。开展青年创业园、省级农民工返乡创业示范园建设，落实创业扶持优惠政策。通过安徽省创业服务云平台，为创客和初创企业免费发行电子创业券，提供全方位创业指导服务。 ”吕泉表示。