简政放权，深度激发市场活力

　　从今年5月起，急需办理有关批文的企业，可以申请“双休日”预约服务。此项创新服务刚一推出，企业便纷纷点赞。从延时服务到上门服务、预约服务，近年来，合肥大力推进简政放权，深化行政审批制度改革，行政效能日益提升，政务服务不断升级，已成为全国行政审批项目最少、办事流程最优、办事效率最高的城市之一。

　　主动服务 当好企业“服务员”

　　5月16日，星期六，离航空新城项目开盘仅剩一周时间，市政务服务中心房产、物价等窗口单位来到项目现场，为其办理房产预售现场查勘相关手续。“按照正常流程，这个手续办完至少需要7个工作日，这样势必影响开盘。没想到窗口工作人员周末上门服务，解了我们燃眉之急。”让项目销售负责人尹其昌称赞的，正是市政务服务中心新近推出的“双休日”预约服务活动。

　　“凡是市委市政府确定的重大项目、重点招商引资项目以及急需办理的项目等均可进行预约。”市政务服务中心相关负责人介绍说，预约项目单位须提前一天以上向中心电话或书面提出申请，涉及窗口将主动与申请单位联系，告知需准备的相关材料，确定具体服务时间。

　　“双休日”预约服务，只是我市提升政府服务效能、优化投资发展环境的一个缩影。为跟进服务对象最新需求，我市不断探索新的办事方式，窗口审批效率进一步提高，群众满意度稳步提升，为我市跨越发展营造了良好的政务环境。目前，市政务服务中心上门服务、预约服务、延时服务等已实现制度化运作。1～5月份，上门服务405人次，预约服务838件次，延时服务3608件次。

　　提升效能 筑巢引来“金凤凰”

　　便捷高效是政府为企业、老百姓服务的要义。为加快外来投资企业和招商引资企业项目的审批速度，从3月起，我市主动将窗口前移，并联审批进园区，对有需要的重大招商引资项目，组织相关窗口赴开发园区现场踏勘，召开并联办理会议。“能现场办理的立即办理；对现场无法办理的，与企业做好衔接，在完善手续后立即办理。”该负责人说，中心定期统计进园区办理项目的审批进度，制作台账并通过抽查、回访等方式，对项目办理全程跟踪，做好后续服务。

　　截至目前，中心已组织规划局、国土局、环保局、房产局等窗口先后为合巢经开区7个项目以及包河工业园区安徽华夏茶博城项目开展上门服务，现场辅导企业办理土地登记、规划方案、建设用地规划和建设工程规划等，部分事项当场出具了审批意见。

　　6月4日，北京天宇朗通通信设备股份有限公司与合肥签约投资项目，计划将合肥作为互联网品牌暨线下中高端品牌的企业总部。“合肥是‘全国十大经商成本最低城市’，在这里发展错不了。”该公司安徽分公司总经理肖金国表示，之所以选择投资合肥，主要是看中了政府务实、高效的服务。

　　如今，优质的投资软环境已然成为合肥招商引资的一块金字招牌，吸引了一批批大项目、好项目纷纷前来投资兴业。“政府办事效率提高了、服务质量优化了，精心筑巢自然引得凤凰来。”市政务服务中心负责人如是说。

　　简政放权 行政审批“大瘦身”

　　“缺席默认制”“不作为默认制”“限时办结制”……近年来，合肥掀起一阵阵“效能风暴”，推进简政放权服务企业发展，不断优化经济发展环境，赢得了企业和群众的一片称赞。

　　5月25日，安徽企辉投资顾问有限公司成功拿到了“三证合一”营业执照。以往办企业要依次申请工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三本证件，现在只要到一个窗口就能一次性办好，审批效率也随之大幅度提高。“三证合一”是我市简政放权、推进商事登记制度改革的又一新突破。

　　与此同时，全市开展一系列清理市级行政审批项目工作，并与国务院和省政府的清理工作保持同步，行政审批一再“瘦身”。经清理、调整及流程优化后，我市行政审批实施部门共39个，进驻中心32个。市保留行政许可项目94项，进驻中心73项；进驻中心项目（含子项）共精简申报材料293份，精简办理环节93个，压缩办理时限749个工作日。

　　政府权力的“减法”，换来了市场活力的“加法”甚至是“乘法”效应。据统计，一季度，全市新登记各类市场主体17059户，同比增加16.4%；新登记各类市场主体新增注册资本3312130.4万元，同比增长130.3%。