3家政策性银行部署加快落实改革方案

      国务院正式批复3家政策性银行改革方案后，3家政策性银行负责人对此作出回应。国家开发银行党委书记、董事长胡怀邦表示，国开行要认真做好深化改革方案的贯彻落实工作，聚焦国家战略重点，发挥开发性金融作用，持续发力、精准发力，全力以赴稳增长；进出口银行党委书记、董事长胡晓炼主持召开专题党委会议，对全力落实好改革方案作出安排部署；农发行相关负责人表示，改革方案落地对农发行更好发挥支农作用，促进自身可持续发展具有重要意义。

　　胡怀邦表示，国务院批复的国开行深化改革方案充分肯定了开发性金融的功能和作用，解决了制约国开行发展的体制机制障碍，强调国开行要充分利用服务国家战略、依托信用支持、市场运作、保本微利的优势，进一步发挥开发性金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的功能和作用。国开行下一步要加强与有关部委沟通协调，全力做好国开行深化改革方案的贯彻落实工作，优化资源配置，进一步加大规模统筹调度，围绕国家战略需要和开发性金融机构定位，选择棚改、铁路、水利、新型城镇化、扶贫开发、“一带一路”等有代表性、适合国开行业务特点的领域集中发力。要加强投融资模式探索，研究新业态、开拓新模式、研发新产品，加大对“蓝海”业务的探索力度，为经济发展培育新的增长点。

　　胡晓炼主持召开专题党委会议表示，进出口银行要制定改革工作计划和时间表，抓紧研究治理结构和组织架构、职能定位和发展战略、经营管理架构和风险管理架构、会计制度和信息披露制度、人力资源管理体制和激励约束机制等改革调整措施，把进出口银行办成定位明确、业务清晰、功能突出、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好、具备可持续发展能力的国家政策性银行。在落实改革工作的同时，要主动适应经济发展新常态，抓住“一带一路”等战略带来的重大业务发展机遇，在有效控制风险的前提下加快业务创新发展，充分发挥政策性金融在稳增长、调结构、支持外贸发展、实施“走出去”战略中的功能和作用。

　　记者了解到，为落实好改革方案，进出口银行党委决定成立改革工作办公室，由党委书记、董事长胡晓炼担任办公室主任，党委副书记、行长刘连舸担任办公室副主任，全面统筹、规划、协调、组织和推进改革工作。

　　农发行相关负责人表示，改革方案落地对农发行更好发挥支农作用，促进自身可持续发展具有重要意义。一方面，通过改革，农发行的政策性功能和定位更加突出，服务“三农”、推动城乡协调发展和维护国家粮食安全的作用更加凸显。当前，深化农发行改革，强化政策性功能，充分发挥农业政策性银行在农村金融体系中的主体和骨干作用，有利于解决农村金融与“三农”发展需要存在的期限错配、权益错配、供给不足等突出问题，补齐全面建成小康社会的“短板”，推动加快实现农业现代化、城乡发展一体化。另一方面，通过改革，农发行的体制机制更加完善，现代银行框架体系更加健全。业务管理机制更加合理，两类业务边界清晰，实行分账管理、分类核算；风险分担机制更加科学，政策性业务由国家负责相应的风险补偿，自营性业务风险自担；资本金约束机制得以建立，法人治理机制更加健全，政策扶持机制进一步完善。这些机制的建立健全，将为加快打造现代农业政策性银行步伐、提升经营管理水平奠定坚实的基础。

　　“随着各项改革措施落实到位，农发行必将建设成为一家定位明确、业务清晰、功能突出、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、具备可持续发展能力的农业政策性银行，为服务‘三农’作出新的更大贡献。”这位负责人表示。

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