全国政协委员穆可发呼吁建立城市少数民族服务中心
随着我国各民族交流交往交融日益密切,跨区域流动更加活跃,少数民族流动人口规模、速度上升趋势十分明显。来自少数民族界的全国政协委员穆可发认为,城市里少数民族流动人口的不断增加,给新时期城市少数民族流动人口服务管理提出了新要求。“当前还有不少地方对少数民族流动人口服务管理没有形成一套有效办法,对少数民族流动人口在清真饮食、子女入学、就业就医、宗教信仰等方面的服务保障还存在不足。”
“从国家立法层面来说,1993年出台的《城市民族工作条例》已经20余年未经修订,一些条款已不能适应当前工作实际。亟需的清真食品管理办法,目前国家层面还没有出台相关法律法规,只有部分省份出台相关规定,因政策法规滞后,清真食品管理主体混乱,市场监督脱节。”穆可发建议尽快制定出台有关规范性指导意见和法规,抓紧修订《城市民族工作条例》,让民族工作特别是少数民族流动人口服务管理有章可循、有法可依。
“从我省来说,安徽省属少数民族散居省份,55个少数民族成份俱全,全省共有少数民族户籍人口43.86万人,占全省户籍总人口的0.63%。现有9个民族乡,1个民族农场和1个民族街道办事处。”为让少数民族群众更好融入城市,穆可发建议加强流出地、流入地对接并建立区域协作机制,形成信息互通、人员互动、衔接互补、共同负责的全国少数民族流动人口服务管理工作“一盘棋”的格局。全面掌控流动少数民族人口的新情况、新动态。
在调研中,穆可发认为,一些地方城市少数民族流动人口权益缺乏有效保障,服务和管理工作不到位。在清真饮食、子女入学、就业就医、宗教信仰等方面对于少数民族流动人口的服务保障上还存在不足。为此,穆可发建议,在少数民族流动人口较多的城市,加快建立城市少数民族服务中心,运用各种行政和经济手段,推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,并吸纳懂双语、会管理的少数民族干部,切实帮助少数民族群众解决实际困难。