2014年7月1日中国国土资源报2版：“租田种树”当休矣
01.07.2014 10:30
本文来源: 国土资源厅
洪曙光
6月26日，《南方周末》在头版头条刊发该报记者采写的通讯《绿了江西，黄了谁》，说的是6年前，江西开展了一场声势浩大的“一大四小”造林绿化工程，耗资数百亿元。江西森林覆盖率原本已是全国第二，但一声令下，植树成为各级政府的头等政治任务，为应付任务和检查，各地奇招迭出，其中就有“租田种树”一说，而从绿化工程中滋生的腐败案也层出不穷。
所谓的“一大”是指确保2010年全省森林覆盖率达到63%,“四小”则分别为：县城和市政府所在地绿化，乡镇政府所在地绿化，农村自然村绿化，基础设施、工业园区和矿山裸露地绿化。报道称，江西林业系统的多名人士反映，“一大四小”工程实施近6年来，各地不乏荒诞剧上演，“租田种树”一直是这一工程敏感的话题。
去年接近秋收的一天，笔者驱车行驶在某地高速公路上，放眼成片金黄的麦浪，目光却在近处麦田里整齐地排列着的一道道树干上停住，这片树木足有五六行之多。一位农民兄弟道出了原由：当地为了达到上面规定的绿化覆盖率和绿化面积，筹专资补贴，按棵论价，发动农民在耕地里栽树，一些农民不愿意，村里就搞“被种树”。结果，无论是主动栽还是“被栽”，最后都导致一部分耕地变成了林地和耕地的相互间作。而驱车到江西各地，稍加留意就能发现许多地方道路两侧的耕地都逢此遭遇。
吊诡的是，一位朋友告诉笔者，一些地方把国家的钱财当儿戏，玩起了“游击战术”：林业部门来检查就栽上树，国土资源部门来检查就将栽下的树拔掉。如此别出心裁的随机应变，折腾的是国家的钱财和农民兄弟，而为的只是所谓的政绩。此外，“一大四小”工程要求全省新农村建设试点村、交通干线沿线可视范围内乡村全面绿化，确保“白天不见村庄，晚上不见灯光”！这样密不透风地栽树，这种违背规律和常识的做法，却没有人能够阻止。
分析“租田种树”现象的原因，形式主义、官僚主义以至残缺的党性原则都可以在这里找到烙印。在进入到第二批党的群众路线教育实践活动阶段，必须继续深化第一批活动中的问题整改和机制建设。特别是出现以上问题和倾向的地方，要加快对栽树占用耕地的数量进行全面统计，并对能整改的整改，须补划的补划，确保耕地红线不折损，并依法查处相关责任人。在此基础上，要加快推进不动产统一登记，从根本上解决和防止“各种资源加起来面积超过960万平方公里国土面积”的情况继续存在下去。
本文来源: 国土资源厅
01.07.2014 10:30