从“种足种满”到提质增效《安徽日报》

提升秋种水平，提高种植效益，就能下好“先手棋”，为全年稳粮促增收赢得主动——

      一边是租金下跌，土地不再是“香饽饽”；一边是租金看涨，土地紧俏——

　　调结构前提是稳定粮食生产，特别是优势产区要立足粮食生产，在调优粮食品种结构上下功夫　　

      秋种是全年农业生产的基础，也是农业结构调整的起点。　　

      10月13日，天色阴沉，雨势时大时小，记者驱车来到霍邱县新店镇。在双塔村，村民时培桂家门口堆满了杂草，雨水冲刷下显得翠绿喜人。  “这不是喂牛的，是稻田养虾用的‘虾草’。  ”时培桂告诉记者,过去一年就种一季稻，冬天田都荒着。现在稻虾轮作，放养一季虾最少捕200多斤，赚2000多块钱是肯定的。 　　

      稻田里为何养起了龙虾？在一块稻田边，霍邱县农委副主任蒋大友冒着细雨跟记者算了一笔账：霍邱水田多，种麦子产量低，很多人收了稻后干脆撂荒，形成很多冬闲田。稻虾轮作恰好可以把冬闲田利用起来，秋天收了稻放虾苗，到第二年五六月份捕捞，正好接上水稻茬口。

　　“这么一轮作，亩均效益净增上千元。  ”蒋大友说，新店镇12万亩稻田中搞稻虾轮作的已有近5万亩。

　　“往年抓秋种主要确保种得上、种得好。现在要把结构‘顶’前头，把种什么安排好。  ”采访中，蒋大友不断向记者强调，预计今年全县稻虾轮作达8万亩，水稻+红花草轮作10万亩，莲藕和中药材5万亩。

　　同样，在萧县、凤阳等地采访，记者发现各地都将调结构摆上突出位置，这既是农业发展规律使然，更有种田效益下降的现实压力。
　　10月11日，记者来到萧县杨楼镇的安徽汇福源农业公司基地，公司负责人陈军带着记者看小麦播种，巧遇董楼村村民黄庆峰。路边上，黄庆峰就要把地流转给陈军：

　　“你看我家叔那几亩地包给你吧，租金能给多少？  ”

　　“租金最多一亩地五六百块钱。  ”

　　“过去800元一亩也租不到地呀！”黄庆峰掉头跟记者说。

　　从“租不到”到“降租求承包”，不过短短一两年时间，个中原因正是种粮效益的变化。宿州市农委副主任赵晓春告诉记者，由于年景不好，加上粮食价格下跌，这两年大户普遍不赚钱，退租现象增多，“必须在结构调整上动脑筋，提高效益”。

　　为此，秋种中宿州提出调整生产布局，统筹粮经饲协调发展，开展生态型复合种植，推广多熟高效生产模式，并扩大种植苜蓿等优质牧草。

　　在霍邱县三流乡老集村，记者见到50多岁的耿良虎。早年他在江苏学龙虾养殖技术，2012年回老家第一个搞稻田养虾。  “刚从别人手里转包了300亩地，原来租金一亩400元，我给他630元。  ”耿良虎说，现在这一带适合稻虾轮作的田不好租，租金蹭蹭地涨！

　　一边是租金下跌，土地不再是“香饽饽”；一边则租金看涨，土地紧俏，显示调结构的巨大威力。秋种中，我省将调结构放在突出位置。  “在稳定粮食产能的基础上，统筹粮经饲发展，优化种植结构，提高农业比较效益。  ”9月底在太和召开的全省秋种现场会明确要求，推进农业区域布局、品质优化和产品结构调整。

　　采访中记者看到，各地积极推广水稻+设施番茄、小麦+瓜菜等粮经高效集约耕作模式，沿淮、沿江县市利用冬闲田发展反季节设施蔬菜、马铃薯。一些地方实行种地养地相结合，发展“粮食+绿肥”等生态友好型生产模式。

　　但记者也发现，传统粮食主产区在调结构上较难迈开步子。在萧县，不少种粮大户表示秋种除了麦子，可选择的很少。  “经济作物只能作为点缀，不可能大面积发展。  ”陈军表示。

　　这种情况在阜阳、宿州、亳州等小麦主产区普遍存在。对此，我省也强调，调结构的前提是稳定粮食生产，特别是优势产区要立足粮食生产，着力在调优粮食品种结构上下功夫，打造皖北优质小麦生产基地和加工转化聚集区。  “要突出推广抗耐赤霉病、抗穗发芽能力强的小麦品种。  ”全省秋种现场会强调。在宿州市,秋种中力推高产高效多抗新品种，以新品种促进绿色增产。

　　记者还发现，对调结构依靠谁来调这个问题，各地渐渐有了明确答案。“过去搞过行政命令，千家万户农民一起上，实践证明行不通。”赵晓春说，调结构就要依靠大户，辐射带动普通农民。农业部门只要抓住大户，搞好服务，事半功倍。

　　实践的确如此，记者在霍邱、凤阳和萧县，发现不管是稻虾轮作、稻藕轮作，还是发展精品瓜果蔬菜，或者推广新品种，都是大户、合作社或农业企业打头阵。

　　生产成本过高、资源透支利用，是农业供给侧结构性矛盾的集中体现

　　——实施绿色增产攻关，农机农艺相结合，提升秋种质量，做好粮食生产“加减法”

　　10月中旬，宿州的秋种已经过半。广袤的田野里，不见农民弯腰播种，只闻机声隆隆。

　　在萧县白土镇费村的农田里，本该下田播种的农民朱跃背着手，和几个乡亲一边看一遍啧啧赞叹。  “现在种田越来越轻松！  ”朱跃笑着说，村里统一买种、统一播种，机械化作业，1亩地半个小时就播种完了。

　　“这里土质好，一亩地只需要不到20斤出头的种子。  ”机手洪光停下机械介绍道，“现在都精量播种，高产麦田播量在10公斤左右，地力较差、让茬偏迟的地块要科学合理调整播量。  ”

　　在洪光的播种机内，记者看到种子并非常规的小麦色，而是红色。“今年小麦都进行了种子包衣。”费村村文书安中亮说，“这是将病虫害防控关口前移，从源头进行控制。可别小看这个种子包衣，可以有效防控赤霉病。  ”

　　农机农艺相结合，成为今年秋种的一大亮点。

　　在朱跃家的耕地上，一边播种机在作业，另一边深松机也在忙着。  “这就是俺家的地，今年村里统一安排了土壤深松。  ”朱跃说。
　　深耕深松让土地“深呼吸”。萧县农技推广中心副主任朱克响踩了一脚耕地，地上立马陷进去了半脚深。朱克响说，常年旋耕，形成了坚硬的犁底层，地面20公分以下土质偏硬，农作物的根扎不下去，“深耕松耕、精细整地，改善了土壤墒情，提高了保墒保肥能力”。今年全省土地深松面积达667万亩。

　　今年秋种各地推广机械深耕、秸秆还田、旋耕镇压等技术，推行畦田化和预留机械化作业操作，全面提升整地质量。  ”宿州市农委种植业局局长曾庆芳介绍，全市绿色增产示范片、示范村和示范家庭农场各8个。

　　像宿州一样，今年全省继续建设200个左右小麦绿色增产示范片、示范村和示范家庭农场，创建一批小麦和油菜绿色高产高效示范县，打造绿色增产先行区,做好“加减法”。

　　绿色增产，关键是增产动力从物化投入向现代科技转变。记者在采访中发现，各地要求示范点着重推广优质专用品种和精细整地、精量播种、科学配方施肥、绿色防控等先进技术。

　　“播种只是第一步，后期施肥要因地制宜制定施肥方案，采用测土配方施肥、化肥深施、喷施微肥等技术措施。比如，俺们这边有些沙地，后期保水保肥能力差，以前大家都是把肥料‘一炮轰’，肥料用得多，效果还不好。  ”朱克响说，现在讲究科学配方施肥，这样的沙土地就得分段施肥、氮肥后移，才能有效果，一般能增产近100斤/亩。

　　绿色增产模式的好处还在于节本。  “以前俺们1亩地要用30多斤的种子，采用精量播种之后只需要20斤出头，1亩地节约大概20多块钱；配方施肥之后，1亩地也能节约10%的肥料，大概十几块钱。上千亩地一算，节本增效就很显著。  ”陈军说。

　　“生产成本过高，资源透支利用是农业供给侧结构性矛盾的集中体现。一方面，要统筹相关资金，鼓励引导新型农业经营主体、社会化服务组织积极参与绿色增产；另一方面，企业也要不断创新服务模式，积极开拓农村市场。在市场和政府的双轮驱动下，最大程度实现农业生产既环境友好，又节本增效。  ”曾庆芳表示。

　　从“农民种什么，企业就收什么”转变为“市场需要什么，企业就组织农民种什么”

　　——龙头企业根据消费导向开出品种品质需求“菜单”，种植大户、家庭农场按照“菜单”生产

　　10月20日，秋雨绵绵，在凤阳县临淮关镇，穿着卡其色夹克的高堂站在门前，不时望望天空，“放晴了才好秋种。”

　　“今年1400亩耕地计划全种中高筋小麦。去年只种了不到500亩。  ”高堂说。今年为啥都种中高筋品种呢？原来，高堂负责的凯祥家庭农场成为了粮食产业联合体中的一员，“今秋种什么，联合体内的龙头企业说了算”。

　　“我们说了不算，市场说了算。  ”高堂所说的龙头企业是安徽省凤宝粮油公司。公司负责人潘苗告诉记者，以前人们吃面食不讲究，填饱肚子就可以，现在生活水平提高，对面粉的要求也增多。“中高筋小麦加工后的面粉口感好，需求量大。  ”

　　龙头企业根据消费导向开出品种品质需求“菜单”，种植大户、家庭农场按照“菜单”生产。秋种，不仅要顾好一亩三分地，更要对接好市场。今年秋种，我省首次明确要求在41个县市区发展品种小麦，总面积530万亩，核心要求就是“立足消费导向，提高粮食效益和市场竞争力”。

　　省农委种植业局局长牛运生表示，发展品牌小麦，就是要让龙头企业带着家庭农场，生产市场需要的小麦，利用品牌和加工能力产生“溢价”，提升效益。

　　萧县是小麦优势产区，由于地处安徽最北端，这里秋种进行得早。  10月11日记者到来时，不少田地已深松播种完毕，辽阔的平原呈现迷人的深褐色。

　　在萧县杨楼镇，汇福源公司的2000亩的小麦标准化生产基地一望无际，田里不时传来播种机的轰鸣声。“公司流转了1000亩耕地，又托管了3000亩地，今秋小麦品种都按照皖王集团需求选择。  ”陈军说，与龙头企业合作，发展订单农业，确定产需品种和数量，再播种。

　　从“农民种什么，企业就得收什么”转变为“市场需要什么，企业就组织农民种什么”,不仅不愁销路了，而且让优质优价成为可能。

　　“按订单生产，优质小麦价格比一般小麦售价高出10%以上。  ”陈军说。  “以前卖给小面粉厂，钱很难收回来，现在卖给大企业当场拿到钱，而且优质优价。  ”高堂说。

　　“我们与11个家庭农场、合作社建立了利益联结机制，公司发展得好、品牌溢价能力强，从他们那里收购的原材料自然优质优价。  ”站在办公楼的二楼走廊上，潘苗指着远处的空地介绍，右边打算建立意大利面加工区，后面建专用粉加工区，发展精深加工，打造“皖字号”粮油品牌。以饺子粉为例，品牌产品批发价能卖上82元/包，其他企业的售价只有78元/包左右，以每天销售200吨来算，1吨有40包，1天就比其他企业多赚3万多元。

　　长期以来农业生产以家庭为单位，品牌和质量不统一，不利于企业树品牌、扩大市场。因此也就出现农民小麦卖不掉，而企业收不到理想的粮食。品牌粮食有助于解决这一问题。

　　“凤阳当地及周边地区的优质麦并不能满足企业需求，有时候粮食经纪人拉过来的小麦可能品种多样、质量参差不齐。  ”潘苗说，今年尝试粮食联合体也是希望能够解决原粮标准化问题。

　　提供优质良种、全程跟踪指导服务、收购价格按期货随行就市……为确保品牌粮食生产标准化，亳州市丰瑞粮食产业化联合体内龙头企业与51家种植业专业合作社、家庭农场共落实订单种植优质强筋小麦64730亩。

　　不管是调结构，还是推广新品种、新技术，都离不开市场信息、销售对接等服务

　　——增强农技服务能力，强化技术指导和引导示范，推动现代农业新理念、新举措落地

　　在三流乡老集村采访时，天空一直飘着细雨，但车窗外稻田里不时闪过劳作的农民。三流乡农技站站长崔传兵告诉记者，眼下正是栽草放虾苗的好时节，“赚钱的示范效应非常强，农民都比着干。  ”

　　“都说老集村人懒，天天打麻将。你看现在可有打的？都在养虾！”耿良虎说，过去收了稻子田就荒着，不打麻将干什么？种麦子最多赚一二百元，想弄个经济作物也没有门路、技术。  “只要有人带，农民发展生产的积极性高的很！  ”

　　老集村的新气象说明，不管是农业调结构，还是推广新品种、新技术，都离不开市场信息、销售对接、技术等方面的服务，现代农业必须有人“带着农民干”。

　　秋种中，各地开展精准联系服务和融合服务，对新型经营主体和联合体实行联系帮扶，强化农机农艺结合和节肥、节药、节水等技术培训。推动公益性服务与经营性服务融合，支持新型农业服务主体开展土地托管、代耕代种、病虫统防统治等专业化规模化服务。

　　以水稻插秧为例，采访中金彪告诉记者，直播水稻杂草特别多，要大量使用除草剂，一亩地成本要60元上下，而且造成污染，“地都打得泛白”。而机插秧稻田草就少，可以减少除草剂使用。这就要求多搞育秧工厂，大力发展机插秧的社会化服务。

　　采访中，不少地方农业干部认为，当前农业生产越来越强调质量，要求调优结构，推广节水节肥节药等绿色生产技术，强化农技农艺结合等，这对传统农业生产方式提出了变革要求。新理念、新举措落地，广大农技人员必须增强服务能力。

　　在老集村耿良虎家，县农委的几位专家、镇里的负责人摆起了龙门阵。“这些草刚从江苏拉来，养龙虾的多了，抢手得很。  ”耿良虎指出门口小山一样的“虾草”说，农民不仅来买草，遇到技术难题他还要跟着下田去指导，明年还准备试验种“虾草”，就不用去外地买了。显然，在耿良虎的带动下，稻田养虾正成为当地蓬勃兴起的一个新产业。

　　“可有什么技术上的难题？  ”三流乡农技站站长崔传兵问。  “插秧能再往后延迟一个月就更好了，一亩龙虾能多卖1000块钱！  ”耿良虎说。话音未落，崔传兵表示在别的村试种的一个新品种，插秧可以推迟到6月底，“明年就在你这里试！  ”“那你可要全程服务我！  ”耿良虎眉开眼笑地提要求。崔传兵也是快人快语：没问题，那你也要示范带动全乡农民搞！

　　眼看着新品种“合同”要落地，县种植业局副局长姚骏按捺住高兴提醒耿良虎：你要先小面积试验，看看是不是影响水稻产量，算算生产成本，效果好再推开，“有问题也可以来县里找我。  ”临走时，姚骏装了一塑料袋“虾草”，“带回去研究研究，看适不适合本地种。  ”

　　据介绍，目前，全省有近万名农技人员奔波在田间地头，服务秋种。不少乡镇通过现场会的形式，直观地向农民展示新机具、新技术，效果突出。不过，服务不到位、不对路的问题依然存在。这主要是因为农技服务力量仍然比较薄弱，越是发展现代农业越是对服务能力提出高要求。  “全县目前有100多名农技员，农忙时全部扑在田头也难以满足需要。  ”朱克响说。

　　提高服务效果，还要研究新型主体发展中的新需要。不少大户都表示，发展生产突出难题一个是资金周转不畅，一个是用地难带来的仓储和烘干设施建设跟不上。“去年调结构搞了一部分鲜食玉米，确实效益不错，但不能多搞。”陈军对记者说，主要因为鲜食玉米收获期短，很快就变老不能食用，种多了必须搞冷冻仓储，既要大笔资金，也需要申请用地指标，难度很大。

　　采访中，大户和基层农业干部反映，随着农业机械化的发展，主要粮食作物的耕种收全程机械化水平提高，抵御自然灾害能力显著增强，但在烘干和仓储环节的短板日益突出。“这都是发展中出现的新问题，制约现代农业发展，影响粮食生产效益提高。”赵晓春表示，如何尽早优化相应政策予以化解，考验相关部门智慧。 （作者：史力  何珂）

信息来源：《安徽日报》2016-10-24