省残疾人福利基金会:弘扬人道主义致力助残事业
图为安徽省残疾人福利基金会六届二次理事会会场
安徽省残疾人福利基金会(以下简称基金会)在上级领导和相关部门及社会各界的关心支持下，本着“弘扬人道主义，动员社会力量，募集资金善款，发展残疾人福利事业，全心全意为残疾人服务，促进全省残疾人平等参与社会生活，参与建设小康社会的办会宗旨。”关心社会弱势群体，把福利基金会的各项工作开展得井然有序，受到社会的认可和全省广大残疾人好评。近期，记者对基金会进行采访，对这个被誉为弱势群体的“娘家”有了更加深入的了解，下面对基金会所起的中间桥梁、沟通纽带帮扶等作用作进一步报道。
实施“两项工程” 打造品牌项目
“两项工程”是指“千元就业”工程和“白内障复明”工程，是基金会经过多年的努力，坚持不懈，倾力打造的名牌项目。基金会成立以来，一直把“两项工程”当作工作的重中之重，围绕“两项工程”开展活动。
众所周知，残疾人在就业方面一直受到不公待遇，大多数人被拒之门外。他们被社会边缘化，许多人只能自谋职业，基金会针对这种情况，开展“千元就业”工程，也就是残疾人就业工程。资助符合条件的残疾人每户1000无钱，以启动其基本就业急需，使被资助人通过自身努力，逐步发展经营，走上脱贫之路。这项惠及成千上万残疾人的“千元就业”工程，给他们带来希望，又叫做残疾人的希望工程。
2009年以前，“千元就业”工程在全省实施范围已经有9个县了，年就业人数达到450人左右，每年所用资金约50万元。为使更多的残疾人能够享受到这一工程的阳光雨露，基金会千方百计在县域普及发展，到五届理事会期间该项目发展到11个县，年就业人数为700多人。“千元就业”也随着时间的推移，项目单位资金也由当时的1000元，今年提高到每户2000元的资金额度。
“两项工程”中的另一项是“白内障复明”工程，这是针对许多农村残疾人饱受白内障痛苦，无力承担医疗费用，他们不去医治，只能忍耐。基金会摸排情况，予以每人750的手术费救助。往年都在300例左右，一年约20万元。去年“白内障复明”工程覆盖面达450人，使用资金增加到33.8万元。今年，这项工程覆盖人数将进一步增加，补助额也作相应提高，毎例手术补助1000元，预计资金60万元。
“两项工程”是惠及残疾人千家万户的事业，预计今年“两项工程”总投入将达到 200万元左右。基金会将围绕这一品牌项目，竭尽全力打造“两项工程”，使之健康有序地开展下去，给众多残疾人送去关爱。
争取项目资金 落实社会服务
2014年，中央财政安排2亿资金用于社会组织参与社会服务项目，我省争取到330万元，支持7个社会组织开展社会服务。基金会申报的“小儿脑瘫康复治疗试点项目”为其中之一，受到省民政厅民管局的认可和支持，报经民政部国家民管局批准立项，批准资金50万元。项目资金虽然有限，但能够争取到这类项目，具有重要意义。财政部、民政部为此专门印发《中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法》和《2014年中央财政支持社会组织参与社会服务项目审计工作方案》，民政部国家民管局和省民政厅民管局先后专题举办培训班，加强对项目资金的管理和监督，确保中央财政支持社会组织参与社会服务项目的顺利实施。
基金会争取到这个项目后，经过慎重考查，委托阜阳神康脑瘫康复医院具体实施。阜阳市是一个超千万人口的大地区，且是小儿脑瘫重灾区，那里没有专科医院，患者存在看病难、看病远、看病贵的问题。这一项目的实施，不仅为该地区的小儿脑瘫康复治疗提供便利，也体现了党和政府的关爱，减轻了社会压力，促进了社会和谐，深受社会舆论好评。
基金会又争取到中国残疾人福利基金会开展的“经颅磁脑瘫儿童康复救助项目”，定向为脑瘫儿童康复机构捐助经脑磁(脑病)治疗仪，正好与上一项目相配套，便于工作的开展。
落实领导批示 促进社会和谐
我省现有盲人约16万人，其中低保内的贫困一级、二级盲人有10万人。省盲协副主席刘欣同志给省委张宝顺书记写信，提出为贫困盲人捐助收音机的建议。张宝顺书记很快做出重要批示：捐助收音机给盲人朋友，让他们了解信息，是个好建议，但实施方法上不宜以组织名义硬性规定。梁卫国副省长也对此事提出具体要求，省政府副秘书长孙正东同志专门召开了有省残联、省国资委、省工商联、省地税局、省委宣传部和我会负责同志参加的专题协调会。按照测算的捐助范围和采购标准，以贫困盲人作为捐赠主体，界定为全省低保内6万名贫困盲人每人赠送一台收音机。所需资金约400万元，皖能集团、海螺集团、合力叉车三家省属企业筹资200万元，向中国残疾人福利基金会汇报争取得到200万元的专项资金支持，用以采购收音机，目前采购工作正在进行。
扶持创新项目 助推事业发展
关爱残疾人，是福利基金会的工作常态。今年，基金会争取到了中国残疾人福利基金会提供的一个新项目。其任务目标是，依托现有社区卫生服务中心或县区乡镇卫生院，利用中基会的设备资源，建设一个社区康复站，为社区和基层有康复需求的残疾人提供有效的康复训练与服务，实现人人享有康复服务的目标。其建设模式是，中国残疾会提供康复器材设备+省残基会组织实施管理+社区提供场地+基层残联提供人员与日常服务。
基金会拿到这一项目后，经过调查研究，决定筹备建设临泉县社会康复站项目。临泉县是省级重点贫困县，该县人口基数大、发展相对落后，各类残疾人也相应较多，据2009年的统计，全县有各类残疾人15.5万人，康复需求突出。目前，临泉县正在按方案要求选址筹备。
在做好这一项目的同时，基金会积极扶持“助聋门诊”研发项目。同时，呼吁争取有关部门给予该项目资金支持和发展指导。该项目发起人是一对青年残疾夫妇，崔吉平是位肢残人，他是全国自强模范、安徽省自强模范，他和妻子史琽(是安徽省聋人协会副主席、省残联理事)热心残疾人服务事业，创办了合肥市大爱聋人事业发展研究中心。多年来，他们夫妻致力于残疾人无障碍产品研发与应用，取得多项成果。“助聋门诊”专用系统的研发，主要是为解决盲人在就医看病时遇到的语言、沟通、心理等方面的障碍难题，基于互联网和运用信息技术，通过“视频手语呼叫中心”，提供在线手语视频翻译服务，在聋、医之间构建无障碍通道，给盲人架起一座通向正常世界之桥。该系统中的终端产品“聋易通”,获得国家发明专利。
多渠道筹资金 创新募集机制
五月初，秦德文理事长一行到中国残疾人福利基金会汇报工作，基金会扎实有效的工作得到了中基会领导的赞赏，上级部门表示将给予安徽更多的支持。基金会的工作特性就是资金的集合，募集资金始终是一项重点任务。为此，基金会将积极向上继续争取中基会、民政部的项目支持，并重点抓好省内资金筹措，创新募集机制、创意公益广告、动员企业参与项目捐资、举办知名企业品牌产品义卖专项活动、开展网上募集等多种形式吸收扩充资金。同时，继续通过争取省政府领导同志的支持、协调，加大资金筹措力度。
在此基础上，基金会开辟境外资金渠道，谋划项目与相关慈善机构联合行动，寻求机会，借助人脉资源，创新筹资模式。
基金会的工作是一项造福残疾人的福利事业，将不负众望，持之以恒，为特困残疾人及其家庭送去温暖，传递社会正能量。
责编：刘希文