我省出台"降成本"政策 预计每年为企业减负750亿

　　安徽网络广播电视台7月22日消息(记者：马静、陈晨、闫少卫、徐军) 供给侧结构性改革的重点任务可以概括为“三去一降一补”，其中，降低企业运行成本是提升企业投资发展信心，帮助企业保持竞争优势的直接举措。近日，省政府出台《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》，从降低制度性交易成本、降低企业人工成本等六大方面明确“降成本”具体措施，增强安徽经济持续增长动力。

　　供给侧的“四大要素”分别是劳动力、土地、资本和创新，旨在“降低成本”的供给侧结构性改革，就是要通过削减行政、人力、税收、融资等供给约束，帮助企业轻装上阵。

　　省经信委7月中旬的最新统计显示：能源资源消耗、生产要素价格上升等多重因素导致我省工业企业百元主营业务收入成本超全国平均水平。省经信委经济运行局副局长张曙光说：“安徽的工业主营业务成本每百元成本比全国高2元，放在我们全省4万亿总销售收入来看，这个量还是非常大。”

　　对此，新出台的《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》指出首先要降低制度性交易成本，把简政放权作为结构性改革释放红利的“当头炮”。省编办副主任郭本纯解释说，降低制度性交易成本就是要统筹做好“放、管、服”三篇文章，为激发市场活力奠定制度保障，在精简行政审批、摘掉中介红顶、砍费减负上持续发力，加强事中事后的监管，确保放管结合能够协调同步，打通简政放权落地生效的最后一公里。

　　在完善制度保障的基础上，《实施意见》还着重从劳动力成本、税费负担、用能用地成本等方面提出一系列有针对性、操作性强的具体措施。

　　在降低企业人工成本方面，我省将积极落实国家阶段性下调社保费率、降低住房公积金缴存比例等政策。省人社厅政策法规处处长盛孝文说：“企业职工基本养老保险单位缴费费率降低至19%，失业保险单位缴费费率从1.5%下调至1%。进一步减轻符合条件的小微企业社会保险缴费负担。”

　　在降低企业财务成本方面，我省将进一步清理和规范金融机构的资金“通道”和“过桥”等环节收费，大力推进“4321”政银担风险分担机制和“税融通”业务。省财政厅副厅长孟照红：(出录音)“财税政策上突出‘放大效应’，这里既有中央的普惠性政策，也有我省先行先试的政策，比如说营改增、资源税，含金量都比较高，对企业降成本方面作用都比较明显。”

　　省经信委经济运行局副局长张曙光表示，根据初步测算，《实施意见》六大方面政策施行后，每年预计可为安徽实体经济企业降低成本750亿元，预计，整个全年，加上营改增每年减税的150个亿，合计每年可降低企业成本900亿左右，争取用三至五年时间把主营业务成本下降5%到8%。