蚌埠市工商局开展直销市场专项检查和直销企业履行社会责任督导工作

　　为进一步加大直销监管力度，确保直销市场规范有序健康发展，蚌埠市工商局认真履行法定职责，遵循政策引导、行政指导、教育督导的工作原则，精心组织，周密部署，在全市范围内组织开展了为期3个月的直销市场专项检查和直销企业履行社会责任督导工作，取得显著成效。

　　一是学好文件，吃透精神。省局部署下达后，该局迅速转发、部署，并召开专题会议贯彻落实，结合此次专项检查，认真学习《安徽省工商局关于加强直销监督管理工作指导意见》，并将政策学习贯穿检查工作全过程。

　　二是落实自查，强化自律。为指导直销企业开展自查工作，该局专门向2个直销企业分公司发出通知，要求企业通过自查，进一步加强内部管理，严格自律，从严规范经营行为。2家分公司均在规定的时间内完成自查，提交了自查报告。并随机抽查了安利公司4户服务网点验证自查工作中涉及退换货制度、销售人员行为规范政策、直销、禁止传销等法律宣传等工作的落实情况，使自查与检查，自律与他律结合。

　　三是加强督导，履行责任。按照总局要求，对直销企业履行社会责任情况进行督导，重点对直销企业履行法律社会责任、经济社会责任和道德社会责任情况及时给予行政指导，切实提升直销企业履行社会责任水平。

　　四是摸底排查，全面掌控。该局加大监管力度，制定出台《直销监管工作方案》，以日常巡查为抓手，及时摸清直销企业分支机构、服务网点、经销商、加盟店等基数，全面掌握直销从业人员情况，进一步完善直销企业基础信息。为下一步打、整、改夯实基础。

　　五是专项检查，规范行为。该局在认真分析直销市场监管现状的基础上，结合该市实际，确定了本次检查的重点，以服务网点、经销商为重点对象，以招募、培训、计酬为重点环节。重点检查是否存在团队计酬情况、经销商或门店是否存在发展直销员情况、是否存在商品虚假宣传，夸大宣传情况。执法人员对检查中发现的2家服务网点制度不健全及1家加盟店证照不全行为下达了限期整改通知，依法规范经营行为。

　　六是加强宣传，营造氛围。在开展直销专项检查的同时，该局大力开展宣传教育活动。结合“进万企、征意见；优服务、促发展”大走访活动，深入企业，宣讲直销专项检查的重要意义，调动和增强企业开展自查和配合专项检查的积极性。并结合该市打传工作实际，学习、宣传“两个条例”，为直销人员宣讲国家对直销企业管理的相关规定以及传销与直销的区别，特别对直销员的招募、培训、产品推销等重要环节进行了深入细致的讲解，指导企业守法经营。

　　七是加强指导，督促检查。专项检查开展以后，该局经检局每月对各县专项执法检查开展情况进行督查，及时掌握工作进度，指导县局依法开展检查，深入分析直销监管中的新情况和存在的问题，推广好的经验和作法。

　　在此次专项检查工作中，全市工商部门共出动检查人员215人次，检查直销企业省级分支机构2户次，检查直销分支机构、直营店4户次，检查服务网点52户次，检查非服务网点店铺、经销商80户次，检查直销员350人次，发出警示、提示3次。