淮北市出台《加强事中事后监管推进简政放权优化服务改革实施方案》

　　为贯彻国务院、省政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见，落实国务院、省政府推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，6月1日淮北市人民政府印发《淮北市加强事中事后监管推进简政放权优化服务改革实施方案》（淮政〔2016〕27号），从“放”、“管”、“扶”三个方面明确了各项工作部署。

　　一是“放”，着力激发大众创业活力。《方案》提出，在深入抓好省、市政府有关推进简政放权、放管结合、转变政府职能工作任务落实的基础上，进一步深化行政审批制度改革，推动工商登记便利化制度改革措施落地，激发创业活力。主要任务是：衔接国务院和省政府取消、调整的行政审批事项，实施行政权力清单动态管理；严格行政审批事项目录管理；推进工商登记便利化制度改革；适时推行“证照分离”登记制度；积极探索“多证合一”登记改革。

　　二是“管”，着力深化事中事后监管。《方案》提出，在落实“放”的同时，坚持放管结合，加强市场监管，防止监管真空，全方位多角度地实施公正监管、完善综合监管、探索审慎监管。主要任务是：突出“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，进一步厘清市场监管职责；积极完善协同监管机制；构建社会共治格局。

　　三是“扶”，着力营造宽松营商环境。《方案》提出，要着力改进公共服务，完善服务体系，全面提升各级政府公共服务水平，依托“互联网+政务服务”，让企业和群众办事更方便、更快捷。主要任务是：提高行政审批效能；简化优化公共服务流程；推进信用体系建设；大力开展企业帮联；实施企业登记后跟踪调查。

　　为保证上述任务落到实处，《方案》还明确了加强组织领导、加强政策宣传、加强督促检查等三项保障措施。