农机发〔2014〕1号   各省、自治区、直辖市及计划单列市农机（农业、农牧）局（厅、委、办）、安全生产监督管理局，新疆生产建设兵团农业局、安全生产监督管理局：         为深入贯彻中央八项规定精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实完成国务院《安全生产“十二五”规划》下达的安全生产任务，促进平安中国建设，今后的“平安农机”创建工作，将在农业部、国家安全监管总局《“十二五”创建“平安农机”活动方案》（农机发〔2011〕3号）和总结前几年工作经验的基础上，转变创建方式，调整创建内容，简化创建程序，提高创建活动的效果，逐步建立完善农机安全监管长效机制，减少农机事故发生，促进农机安全生产形势稳定好转。现就有关事项通知如下。         一、转变创建方式         各地农业机械化和安全监管部门在“平安农机”创建工作中，要坚持深入基层、服务群众，以提高农机安全监管能力、保障农民生命财产安全、促进农村社会和谐发展为工作的出发点和落脚点，将“平安农机”创建工作作为加强地方农机安全监管工作和提高安全生产水平的有效措施，严格执行中央有关规定，加强组织领导，制订工作方案，转变工作方式，不下达硬性指标，减轻基层负担，注重实效，扎实推进，切实促进农机安全生产。         二、合并创建内容         将“平安农机”创建活动和农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动有机融合起来，将示范窗口融入到“平安农机”示范县建设之中。开展以下工作：         （一）创建示范县乡村户和示范岗位。结合本地实际，深入开展“平安农机”示范县、乡（镇）、村、户（合作社、协会、作业公司）和农机安全监理示范岗位创建活动。把乡镇、村屯作为“平安农机”创建活动的工作重心，不断完善镇、村、组三级基层农机安全监管网络建设，推进基层农机安全监管体系的建立。         （二）大力开展“平安农机”宣传教育。制定“平安农机”活动宣传计划，充分利用各种媒体，采取各种形式，普及农机安全生产知识，进行农机安全生产教育，广泛宣传创建“平安农机”活动的重要意义，切实将“六个一”（即每年在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课）落到实处，进一步增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。         （三）规范拖拉机牌证发放工作。强化源头管理，坚持依法监管，加大农机安全监理规范化建设，清理整治跨行政区域、超标准、超范围发放拖拉机牌证等。健全各项规章制度，严把拖拉机登记检验和驾驶人员考试发证关。进一步改进工作作风，大力推行政务公开和服务承诺制，简化办事程序，提高办事效率，提高服务质量。         （四）强化农机安全执法检查。将创建活动与隐患排查、安全检查、农机检审等结合起来。深化农业、安全监管、公安等部门联合执法机制，健全联席会议制度、路面动态管理联动机制、信息互通交流机制、事故应急救援机制等，开展农机事故隐患排查治理，不断提升农机安全监管水平。         三、调整工作程序         按照县级自愿申报、省级择优推荐、两部门公示公布的程序确定全国“平安农机”示范县和示范岗位。         （一）两部局不再下达指令性创建指标，县（区、市）农机和安全监管部门，通过开展创建工作自愿申报。         （二）省级农机和安全监管部门负责核查，择优推荐到农业部和国家安全监管总局。两部局根据《“十二五”创建“平安农机”活动方案》和省级推荐情况予以公示公布。         （三）两部局不再抽查评审，将公示前抽查评审调整为公示公布后监督，实行动态管理。对日常检查存在严重问题或公示公布有反映投诉的，两部局进行调查处理。对于不符合创建条件的，取消示范县、示范岗位资格。         同时，根据《“十二五”创建“平安农机”活动方案》，在县级申报、省级推荐和两部局公示的基础上，确定天津市蓟县等100个县（区、市）为2013年全国“平安农机”示范县（区、市），现将名单予以公布（见附件）。   附件： 2013年全国“平安农机”示范县（区、市）名单.doc     农业部　国家安全监管总局 2014年4月4日   附件   2013年全国“平安农机”示范县（区、市）名单     省  份 示 范 县（区、市）   天津市 蓟县 河北省 滦县、安平县、围场县、固安县、望都县 山西省 襄汾县、潞城市、五台县、大同市南郊区 内蒙古 库伦旗、杭锦旗、喀喇沁旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、通辽市科尔沁区 辽宁省 义县、朝阳县、凤城市 吉林省 敦化市、大安市、舒兰市 黑龙江 宁安市、双城市、五大连池市、农垦九三管理局、讷河市 上海市 闵行区 江苏省 常熟市、海门市、建湖县、赣榆县、淮安区 浙江省 海盐县、义乌市、开化县、诸暨市 安徽省 金寨县、宣城市宣州区、来安县、太湖县 福建省 厦门市同安区、莆田市秀屿区、福清市 江西省 宜丰县、泰和县、全南县 山东省 曲阜市、枣庄市峄城区、兰陵县、乳山市、胶州市 河南省 宁陵县、郏县、博爱县、桐柏县、安阳县 湖北省 襄阳市襄州区、秭归县、咸宁市咸安区、麻城市 湖南省 湘阴县、洪江市、慈利县、资阳区 广东省 韶关市曲江区、封开县、惠东县 广  西 恭城县、天等县、南宁市邕宁区、河池市金城江区、金秀县 海南省 保亭黎族苗族自治县 重庆市 酉阳县 四川省 彭山县 贵州省 关岭自治县、三穗县 云南省 寻甸县、宣威市、景东彝族自治县、文山市 陕西省 宜君县、汉台区、蒲城县、临潼区 甘肃省 合水县、天祝藏族自治县、张家川县、敦煌市 青海省 乌兰县、乐都县 宁  夏 石嘴山市大武口区、西吉县 新  疆 塔城市、察布查尔县、叶城县、新和县、吐鲁番市 新疆兵团 第二师二十九团、第九师一六四团

本文来源: 农业机械化信息

13.05.2014  18:35