界首法院五个强化促进社会和谐稳定

　　安徽法院网讯    界首市人民法院立足工作实际，围绕矛盾纠纷化解，坚持“五个强化”，全力做好维护综治维稳工作，促进社会和谐稳定。

　　一是强化调解功能发挥。把调解贯穿于诉讼活动全程之中，营造和谐有序的社会环境。一是推行诉前调解。在诉讼服务中心设立诉前联调室，由返聘的退休老法官主持调解。在征得当事人同意后，将诉前调解作为前置程序暂缓立案，先行调解。若调解不成再正式立案，达到了事半功倍的效果。二是贯彻宽严相济刑事政策。推动刑事附带民事案件的刑事调解制度，努力做到案件裁判法律效果和社会效果的有机统一，尽可能减少社会对抗。三是坚持调解优先、调判结合、案结事了。在民商事审判中注重体现民生关怀，着重在握手言和、化解矛盾上下功夫。在行政审判中强化协调沟通，通过案外协调，推动行政诉讼的和解撤诉，缓解官民矛盾。执行工作中坚持刚柔相济和人性化司法，力促双方和解。

　　二是强化多元纠纷化解平台建设及功能发挥。设立诉调对接中心，将调解中心作为诉调机制依托的工作平台，配备专职工作人员，建立完备的工作制度，明确工作职责。在全市聘请调解员37名、行业调解协会3个、陪审员兼特邀调解员25人开展工作。特邀调解组织和调解员遍布全市各乡镇村街和医疗、交通、工商、农委、劳动保障等重点行业，成为民间纠纷化解的中坚力量，形成了司法调解、行政调解、人民调解的良性互动。

　　三是强化诉讼服务中心便民服务功能发挥。充分发挥立案信访窗口作用，升级改造诉讼服务中心和信访接待中心，打造集立案、审查、送达等为一体的“柜台式、一站式”服务中心，保证当事人行使诉权。配置大量便民诉讼设施，设立导诉台，配备残疾人专用椅、专用通道，配置电子触摸屏、诉讼材料收转箱、手机充电服务。同时，推行电话立案、预约立案、巡回办案、假日法庭等行之有效的审理案件方式，方便群众诉讼。对涉及残疾人、妇女儿童等弱势群体的案件坚持快立、快审、快结。另外，给予司法关怀，采取减、缓、免诉讼费措施，确保有困难的群众打得起官司。

　　四是强化信访化解机制功能发挥。积极探索破解信访难题的方法和措施，构建以接访、下访、回访“三访”为载体的信访工作管理机制。一是坚持接访制度，化解信访积案。建立完善每周“院长接待日”制度，使一些上访苗头发现在当地、解决在萌芽状态。二是坚持回访制度，防止风险复发。对审执结案件不定期开展排查回访活动，对有上访苗头案件，逐案确定化解方案和稳控措施。三是坚持下访制度，了解群众所需。

　　五是强化司法服务功能发挥的触角延伸。坚持延伸审批职能作用，促进综治工作向纵深发展。组织干警参加安保维稳、蹲点帮扶等，大力开展送温暖、献爱心活动，解决群众在生产生活中的实际困难和问题。组织法官开展送法进机关、进社区、进学校等活动增强干部群众的法律意识。加强对人民调解的指导，建立了法庭、司法所、法律服务站、人民调解组织联动配合的便民诉讼网络，形成了多元化化解社会矛盾纠纷机制。充分依托一乡一综合平台，整合各方资源，发挥服务基层的优势，即时化解矛盾纠纷，实现多层面化解矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定，赢得了群众的信赖和支持。