牢筑防火墙免受烟气熏
秸秆焚烧，是我市大气环境的重要污染源。每年夏季5月中旬至6月中旬、秋季9月中旬至11月上旬，影响较为明显。
多年来，我市将秸秆禁烧作为一项重要工作大力推进，每年由市财政安排专项资金，市农委和市环保局牵头组织实施。今年，秸秆禁烧被列为全市大气污染防治战九大重点任务之一。
今年，秸秆禁烧力度更大、时间更长、空间更广，由午季一季延长到午秋两季，市级重点禁烧区扩至41个。自5月15日午季秸秆禁烧工作启动以来，全市秸秆禁烧和综合利用工作有力有序有效推进，取得了阶段性成效。
明确责任各县（市）区签立“军令状”
夏收未开始，禁烧已行动。4月9日，我市召开了市、县、乡、村干部秸秆禁烧工作千人动员大会，市政府与各县（市、区）政府签订了秸秆禁烧和综合利用工作责任书。随后，市政府印发《关于2014年秸秆禁烧和综合利用工作的实施意见》。
市、县、乡（镇）三级分别成立了由主要领导任组长的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，实行“统一领导、统一组织、统一调度”。5月5日全省秸秆禁烧工作电视电话会议后，我市迅速行动起来，层层签订禁烧责任状，明确禁烧责任，落实禁烧措施。
宣传发动做到禁烧政策家喻户晓
为让禁烧政策家喻户晓、人人皆知，我市开展了强有力的宣传发动工作。今年午季，全市张贴《市政府秸秆禁烧通告》3万份、发放《市环保局秸秆禁烧告示信》70万份，悬挂标语条幅24098条。在动态宣传上，出动流动宣传车856辆，乡、村干部进村入户宣传禁烧政策，兑现奖补资金，签订禁烧承诺书。
由市委宣传部牵头，市农委、市环保局配合，我市成立了市秸秆禁烧和综合利用工作宣传组，大力开展“秸秆禁烧记者行”活动，充分利用报纸、电视、广播、网络集中宣传秸秆禁烧政策和各地经验做法。通过层层努力、广泛宣传，让秸秆禁烧政策深入人心。
全面防控三级网格严防死守
禁止秸秆焚烧，我市建立了严密的防控体系。按照“市督导、县（区）负责、乡（镇、街道）为主、村（居）落实、组管片、户联防”的原则，全市共建立一级管理网格103个、二级网格1465个、三级网格30189个，落实监管人员4万多人，布置秸秆堆放点2万多个，成立应急队和搬运队2512个18518人。
禁烧期间，三级网格责任人24小时在岗在位，采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆”的方式，全时段、全天候、全区域死看硬守。作为机场所在地，高刘镇是秸秆禁烧的核心区域，全镇110个工作小组深入田间地头。高刘镇党委书记张荣耀说：“一旦发现火点，工作组3分钟即可赶到地点。”
加大巡查禁烧不力严问责
自5月15日起，由市纪委、市委组织部、市农委、市环保局等20多个部门组成的5个督查组、2个巡视组，进驻县、乡、村，实行24小时督查巡查。市环保局成立了执法巡查组、现场执法组、执法督导组三级两层环保执法体系，落实“田主责任追究制度”和“黑斑倒查制度”，一旦发现火点或黑斑，严格追究焚烧人和网格责任人责任。
同时，我市进一步完善激励机制，将秸秆禁烧和综合利用工作纳入各级政府年度目标管理考核范围。对因工作不力，辖区内有50%以上重点禁烧乡镇发生焚烧秸秆的，直接定为秸秆禁烧和综合利用工作不合格县（市、区），取消其秸秆禁烧奖励。对于导致大面积焚烧秸秆的，严肃追究相关人员的责任，市、县财政逐级收回秸秆离田还田补助资金。
政策鼓励禁烧补贴发放到位
今年，我市调整完善了涵盖秸秆粉碎还田、搬运离田、联收联耕、收购储运、压块、气化利用等一系列奖补政策。在禁烧补助上，我市将秸秆离田还田补助标准由去年的每亩20元提高到每亩30元。
截至目前，省财政已下拨5857万元，市本级财政已安排5000万元专项资金，各县（市、区）午季配套了9000多万元资金，专门用于支持秸秆禁烧和综合利用工作。部分乡镇在省、市、县的补助基础上，进一步提高秸秆离田还田补助标准，达到50元/亩以上。目前，我市各乡镇（街道、社区）因地制宜，分别采取田头发放、现金发放、打卡发放的方式，已将秸秆离田还田补助兑现到位。
疏堵结合推进秸秆综合利用
解决秸秆出路，是秸秆禁烧的治本之策。为此，我市大力推进秸秆肥料化还田、秸秆饲料化（基料化）利用、秸秆能源化利用、秸秆工业原料化利用和秸秆集中化储运“五大秸秆利用工程”。
在综合利用方面，秸秆机械化粉碎还田是综合利用主攻方向，全市严把收割粉碎和旋耕还田环节，确定21个行政村为联收联耕试点村，由村统一组织机械，对行政村内小麦、油菜实行统一收割粉碎、统一旋耕还田。据统计，全市午季油菜机械化粉碎还田率达40%，小麦秸秆粉碎还田率达85%，均较上年有大幅度提高。
三大成效秸秆禁烧成绩显著
截至6月13日，我市夏收工作全部结束，夏种完成95%以上。与往年同期相比，今年我市夏收夏种期间城乡空气质量整体稳定良好，秸秆禁烧效果明显好于往年，秸秆利用途径明显拓宽。
从市禁烧督查巡查、环保执法以及环保部卫星监测情况来看，我市除与周边地市交界的少数乡镇有零星火点外，全市秸秆焚烧现象得到有效控制，特别是城市近郊区、机场周边、国道、省道、铁路两旁焚烧现象基本杜绝。