虞爱华：勇于破旧立新 奋力争先跨越

　　市十六届人大五次会议，经过大家的共同努力，已经圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表市委，对大会的成功召开，对新当选的市人大常委会副主任、秘书长、常委和市法院院长，表示热烈祝贺! 

　　“十三五”的大幕已经开启，贯彻“五大发展理念”、打好“五大攻坚战”，已经义不容辞、毫无退路地落在我们肩上。这是时代赋予我们的光荣使命，这是人民寄予我们的殷切期盼。全市广大党员干部、全体人大代表，要认真贯彻落实好本次大会精神，勇于破旧立新，奋力开创各项工作的崭新局面。 

　　破旧立新的过程，是一个艰难困苦、考验意志的过程，是一个自以为非、完善自我的过程，是一个浴火重生、凤凰涅槃的过程。在新常态下，唯有破旧立新，才能推动大发展、实现新跨越。 

　 　第一，要继续摒弃旧思维，树立新理念。 实践证明，对一个地方来说，发展落后总是与理念滞后相伴相随。完成“十三五”目标任务，首先要以理念领先带动发展争先。 一要强化创新理念。 坚决摒弃惯性思维，防止按老规矩、循惯例办事。时时事事都要契合上面的新要求，善于借鉴外面的新做法，及时发现下面的新探索，不断拿出自己的新招数。 二要强化进取理念。 坚决摒弃惰性思维，防止观望等待、被动作为，避免“没功劳说苦劳，没苦劳说疲劳”。干事就要敢向高处攀，敢与强者比，敢跟快的赛，倒逼自己最大限度地发挥优势和潜能，把更多的大事难事干成干好。 三要强化开放理念。 坚决摒弃封闭思维，防止自以为是、固步自封。特别是要抛弃虚幻的历史优越感，树立深沉的使命忧思感，不断在全省乃至全国发展的大格局中，找到差距、找准定位，确立思路、确定举措，用心组织、用力推进。 

　　 第二，要继续摒弃旧模式，确立新路径。 面对速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，需要因势而谋、因势而动、因势而进。 一要把握质量效益这个关键。 始终把“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”，作为经济工作的要旨要义，切实防止“表面上热热闹闹，实质上无功无效”的现象，更要杜绝“图虚名、招实祸”的行为。 二要把握结构调整这个抓手。 加快实施“调转促”行动，聚焦聚力发展新能源汽车及零部件、高端装备制造、信息电子、机器人、新材料等新兴产业，抓紧推动石油化工、纺织服装等传统产业改造升级，促进产业迈向中高端水平。 三要把握统筹协调这个方法。 既要认真落实“一尊重、五统筹”，更加精心精细地做好城市工作;又要因地制宜、立体推进，加快全面建设美丽乡村。特别要以前所未有的力度抓扶贫，宁可干部“脱皮”，也要让贫困人口脱贫、贫困县“脱帽”，确保在全省率先完成攻坚任务。 四要把握保障民生这个根本。 始终坚持以人民为中心，千方百计通过加快发展来补齐公共服务“短板”，加大社会事业改革力度，完善对特殊群体的“托底”和救助机制，让公平公正如温暖的阳光，洒满皖西南大地，使普通百姓有更多的获得感，过上更有尊严的生活。 

　　 第三，要继续摒弃旧战术，建立新机制。 “十三五”时期要打的都是攻坚战和持久战，决不能简单套用游击战的战术，需要突出问题导向，完善工作机制，精准发力，集中发力。 一要健全推进机制。 围绕打赢“五大攻坚战”，努力做到组织体系扁平化、工作力量集成化、政策实施规范化、任务落实精细化，确保打一仗进一步、干一件成一件。 二要健全容错机制。 对那些敢改革、真干事的，要多理解、不苛责，多信任、不怀疑，多宽容、不非议，多支持、不掣肘，让流汗者不流泪、辛苦者不心酸。 三要健全评价机制。 下大力气研究和完善科学有效的考评机制，注重“考事”和“考人”相统一，真正把事考实、把人考准，最大限度调动各方积极性，让干事创业的活力竞相迸发。 

　　 第四，要继续摒弃旧习气，展现新状态。 经验表明，坐而论道、品头论足，机遇就会丧失;畏首畏尾、推诿扯皮，难关无法突破;粗糙粗放、敷衍应付，势必难成大事。引领新常态，需要新状态。 一要立言立行。 深入践行“三严三实”要求，坚定不移向党中央看齐，奋力争当“四个自觉”模范。对上级部署的任务、群众要办的事情，要第一时间作出回应，第一时间做好安排，第一时间抓好落实。 二要敢做敢当。 面对问题，要看不惯、忍不住、放不下;面对困难，要“明知山有虎、偏向虎山行”;面对矛盾，要敢抓敢管、真抓真管、常抓常管，不达目的不罢休。 三要尽职尽责。 特别是领导干部要以上率下、身先士卒，既当“指挥员”，又当“战斗员”，绝不能只当“绅士”，不当“战士”，或习惯于做“甩手掌柜”。 四要善作善成。 抓每一项工作，都要步步为营、环环相扣、善始善终，防止“雷声大雨声小”、虎头蛇尾、不了了之，确保开局有力、展局有效、收局有序。 

　　我们坚信，只要全市上下拧成一股绳、劲往一处使，正确地破、科学地立、扎实地干，安庆的明天一定会更加美好! 

  （ 2016年1月26日 在市十六届人大五次会议闭幕会上的讲话摘要）