淮北市工商局四项工程助力民营经济发展

　　淮北市工商局紧紧围绕市委、市政府关于大力发展民营经济的决策部署，牢固树立全市一盘棋思想，坚持在服务民营经济发展上传播好声音、狠下硬功夫、多谋新举措，为助推民营经济发展，服务转型发展做出了积极贡献。到今年4月底，全市私营企业13400户，同比增长26.7 %，注册资本540亿元，同比增长45.7%。1-4月份，新增私营企业1106户，注册资本34.66亿元，分别同比增长21.4%、21.6%。

　　一是实施准入畅通工程，为创业兴业敞开大门。深入推进商事制度改革，落实注册资本“零首付”、认缴制、企业年度信息网上申报制，出台《淮北市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》。整合行政审批职能，推行“一证三号”登记制度，在工商营业执照上套打组织机构代码证和税务登记证，不再核发展其它两证，审批环节大为减少，审批手续更为简化。畅通工程的实施，使民间集聚的投资能量被进一步激发，为经济发展注入了活动，增加了后劲。

　　二是实施创新引领工程，为转型升级支招破题。立足淮北转型发展的现实需要，出台了《关于支持家庭农场发展的意见》，鼓励引导大学生、外出务工农民、个体工商户、农村经纪人创办家庭农场，推动农业规模化、集约化、产生化经营。制定《关于促进食品工业、服务发展的意见》、《市工商局服务战略性新兴产业的意见》，建立结对帮扶机制，对重点项目、规模企业驻点帮扶、定点联系、跟踪服务。今年前四个月新增民营企业中第三产业比重占78%,显示了经济结构调整和产业优化升级的良好态势。大力实施商标品牌战略，重点打造以濉溪县铜铝基地、杜集区矿山机械产业园、凤凰山食品工业园为载体的专业化品牌基地，支持民营企业实施商标品牌战略，扩大品牌影响力。今年已培育驰名商标3件，著名商标15件，知名商标20件。同时，围绕市委市政府重大招商引资项目，推出“全程一站式”服务机制，做到“零距离服务、零费用办理、零延误推进”，直至领取营业执照。

　　三是实施帮扶助力工程，为做大做强搭桥铺路。融资难是制约民营企业发展的一个突出问题。市工商局坚持在引上做文章、在搭上想办法，综合运用商标权质押、动产抵押、股权出质“三个平台”，深度助推企业融资，破解发展瓶颈。市政府出台了《关于开展动产抵押登记帮助企业融资解困的意见》、《关于开展守合同重信用涉农企业信用项目贷款的意见》，与市金融办及多家商业银行联合下发了《关于发挥“守合同重信用”品牌价值开展信用贷款的意见》，对涉农守重企业在原抵押物50%基础可以增强5%—15%贷款额度。金融机构对信用记录良好的信贷客户，开设绿色通道，优先享受贷款支持，降低贷款利率，真正让守信业户享受优惠，得到实惠。今年以来，市工商局先后帮助企业融资贷款近10亿元。在助企引资的同时，还积极助企引技、引智，帮助凤凰山食品工业园一家饮料代加工企业实现了与安徽农业大学的成功对接，达成了共同研发新产品意向，为企业提高核心竞争力，推动可持续发展提供了便利条件。

　　四是实施提速增效工程，为优化环境出力清障。整合行政审批职能，把行政审批项目全部纳到市行政服务中心工商窗口，实施“两集中、两到位”,全面落实“一站式”服务，做到大厅之外无审批。制定《市工商局登记服务窗口五项规范》，推行窗口服务标准化，统一办公场所设计、统一文明办事用语、统一服务流程，统一标牌标识；推行窗口服务便利化，落实首问负责制、一站式办结制，做到咨询服务一口清，发放资料一手清，告知补全一次清，受理审查一日清；推行窗口服务个性化，实施预约服务、延伸服务、延时服务，真正实现工商登记窗口的“超预期、无障碍、零距离”。加强窗口登记人员素质教育，狠抓“四个一”业务学习模式的执行，着力在提高办件质量、速度上下功夫。市工商局连续14年被市行政服务中心评为十佳优质服务窗口，并荣获市级工人先锋号。