（图）淮北市十五届人大四次会议隆重开幕
1月20日上午，市第十五届人民代表大会第四次会议在淮北矿业集团会议中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负全市人民的重托，汇聚一堂，共绘加快建设精致淮北、全面建成小康社会的宏伟蓝图。
本次大会应到代表309人，因事因病请假20人，实到代表289人，符合法定人数。
本次大会的执行主席是肖超英、戴启远、张旭、曾凡银、赵怀印、沈光继、宰学明、顾文、程小云、高学峰、杨彦颖、李晓光、余敏辉、陈朝祥。
上午8时30分，肖超英宣布大会开幕，全体起立，雄壮的国歌声响彻会场。
市委副书记、市长黄晓武向大会作政府工作报告；市人大常委会常务副主任张旭向大会作市人大常委会工作报告；市委党校常务副校长、市发改委主任戎培阜向大会作淮北市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告；市财政局局长姜颖向大会作淮北市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告；市中级人民法院院长朱兆法向大会作市中级人民法院工作报告；市人民检察院检察长徐从锋向大会作市人民检察院工作报告。大会还书面听取了市十五届人大三次会议代表议案及建议、批评、意见办理情况的报告，书面听取了市人大常委会六个专门委员会工作报告。会议还通过了大会《选举办法》。
黄晓武在报告中说，2014年是我市改革发展进程中极不平凡的一年。面对严峻形势和繁重任务，全市人民在中共淮北市委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕建设精致淮北目标，应对经济下行压力，保持转型发展定力，迎难而上，逆势前行，经济社会持续平稳发展。一年来，着力深化改革开放，发展活力不断增强；着力应对困难挑战，经济保持稳定增长；着力推进转型升级，结构调整取得积极成效；着力建设精美城市，城乡统筹展现新面貌；着力保障和改善民生，社会建设进一步加强。预计全市实现生产总值750亿元，增长9%；财政收入91.35亿元，下降1.8%，其中地方财政收入52.81亿元，增长4.2%；固定资产投资833亿元，增长19%；社会消费品零售总额219.8亿元，增长12.9%；进出口总额5.4亿美元，增长16%；城镇居民人均可支配收入23400元，增长8%，农村居民人均可支配收入10500元，增长11.5%；居民消费价格涨幅1.3%；城镇新增就业4.2万人，城镇登记失业率4.06%；节能减排完成省控目标。
黄晓武说，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年政府工作，任务艰巨、意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、全省经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕建设精致淮北目标，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，以深化改革开放为动力，以调结构促转型为主攻方向，以推进自主创新和发展民营经济为重要驱动，着力保障和改善民生，强化风险防控，全面推进依法治市，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。今年将重点抓好以下十个方面工作：着力推动重要领域改革；全力抓好招商引资和项目建设；创新驱动工业结构优化升级；促进服务业发展提速增效；夯实农业农村发展基础；大力发展民营经济；积极推进新型城镇化；持续加强生态文明建设；更加注重保障和改善民生；努力保持社会和谐稳定。在谈到法治政府建设时，黄晓武表示，将坚持把依法行政的要求贯穿于政府工作的始终，牢固树立法治思维，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，强化权力监督制约，全面推进政务公开，依法全面履行政府职能，加快法治政府建设进程。
黄晓武说，面对改革发展的新形势、新任务，全市各级政府工作人员必须积极适应经济发展新常态，始终保持奋发有为好状态。让我们在中共淮北市委的坚强领导下，团结和依靠全市人民，以更大的决心、更足的干劲、更实的作风，开拓进取，克难奋进，为全面完成今年各项目标任务，为加快城市转型、建设精致淮北而努力奋斗！
张旭在报告中回顾了市人大常委会2014年的工作。他说，一年来，在中共淮北市委的领导下，常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及中央和省、市委的各项决策部署，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，自觉践行党的群众路线，依法履行各项法定职责。一年来，市人大常委会适应经济发展新形势，努力推动经济转型升级；回应人民群众新期待，着力推进民生有效改善；落实依法治国新要求，促进重大改革不断深化；创新代表工作新机制，保障代表作用充分发挥；践行群众路线新举措，推动履职能力不断提升。所有这些，都为推动我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
张旭说，2015年是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划纲要实施的收官之年。常委会将重点抓好五个方面的工作。一是服务发展大局，加快推进精致淮北建设。二是强化法治引领，不断提高依法治市水平。三是保障民生福祉，切实维护人民群众利益。四是发展人民民主，努力保障人民当家作主。五是加强自身建设，不断提升依法履职能力。朱兆法在报告中回顾了2014年市中级人民法院工作，表示将在2015年以让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标，牢牢坚持司法为民公正司法工作主线，以深化司法改革为动力，维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，为精致淮北建设提供优质高效的司法服务。
徐从锋在报告中回顾了2014年市人民检察院工作，表示将在2015年突出“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，全面履行法律监督职责，不断深化检察改革，着力加强队伍建设，不断增强检察机关执法公信力，为维护社会稳定、加快城市转型、推进精致淮北建设提供有力的司法保障。
市政协委员，不是市人大代表的市人民政府副市长，市委、市人大、市政府、市政协机关和“两院”的负责同志，市直各部门、驻淮有关单位和省属企事业单位的主要负责同志，县区人大常委会的负责同志，在淮全国人大代表和我市选举的部分省人大代表以及我市部分离退休正市级老干部等列席会议。（周金群）