张坚批示肯定淮北中院创新矛盾纠纷多元化解工作模式

　　安徽法院网讯    11月16日，省高院院长张坚在淮北市中级人民法院呈送的《法院要情专报》“淮北法院创新矛盾纠纷多元化解工作模式受到省委改革办肯定”上作出批示：“做法富有成效，归纳富有特色，宣传富有声势”，对淮北中院创新矛盾纠纷多元化解工作模式及归纳总结宣传工作给予高度评价。

　　近年来，为有效化解社会矛盾纠纷，最大限度实现案结事了人和，淮北市两级法院大力加强和创新矛盾纠纷多元化解，通过“一专一巡”搭建诉调对接平台，确认调解协议350件，化解纠纷2749件；通过“一加一减”加大速裁速调力度，实现矛盾纠纷化解成本低、效率高、效果好；通过“一庭一品”形成法庭与人大代表、政协委员、乡镇工作人员、人民陪审员、人民调解员、公安民警共同参与的司法服务网络，满足群众多元化诉调对接需求；通过“一乡一室”延伸诉讼服务触角，形成人民法庭、调解室、派出所、司法所、村委会五位一体的“诉调对接”格局；通过“一前一后”将调解延伸至诉前及诉后，促使全市法院案件调撤率由2013年的71.8%上升到2015年的77.4%。中院一审服判息诉率由67.8%上升到75.3%，基层法院一审服判息诉率由89.3%上升到93%，濉溪县法院、杜集区法院被授予全省法院多元化矛盾纠纷化解示范法院、先进法院。10月20日，省委改革办2016年第45期《改革工作简报》以“淮北市推进诉调对接全覆盖打造多元解纷新格局”为题，全文刊发了淮北法院创新矛盾纠纷多元化解工作的做法及成效，对淮北法院这一创新做法予以充分肯定。

　　为扎实贯彻落实好张坚批示要求，全市法院将着力从三个方面加大工作力度及工作手段创新，进一步提升矛盾纠纷多元化解成效：一是强化多元化解平台建设。在诉讼服务中心改扩建工作中，完善功能设置，新建“矛盾纠纷多元化解中心”，增设人大代表联络、行业解纷、家事调解等特色调解室，突出社会化特色；基层法院将全部设立诉调对接中心，人民法庭设立诉调对接工作站，打造矛盾纠纷多元化解的聚集地。二是强化多元化解机制衔接。坚持借力发力，重点健全诉前调解功能，委托、特邀有关组织和人员开展诉前调解；支持和指导人民调解组织、行业调解组织工作，依法确认人民调解协议效力，执行仲裁裁决，运用“互联网+”网络功能探索在线调解；积极推进律师参与化解和代理涉诉信访案件，两级法院全部设立律师工作室，制定《律师值班制度》等配套工作机制，联合司法局、律协从全市选拔优秀律师组成代理申诉案件律师库，着力推动以第三方力量将涉诉信访引入法治轨道。三是强化多元化解手段创新。指导基层法院扎实开展家事审判试点工作，制定家事纠纷案件审判操作规程，深化家事审判方式和工作机制改革，突出对家事纠纷的修复功能，使大量婚姻家庭矛盾纠纷化解在基层；指导基层法院积极探索刑事速裁工作，推进刑事案件繁简分流，着力提升刑事简易案件及一般性矛盾纠纷的化解质效；指导基层法院积极推进裁判文书简化工作，制作发放“表格化”判决书，提升服判息诉效果，推动淮北市法院矛盾纠纷多元化解工作继续走在全省法院前列。