芜湖法院多措并举 积极护航立案登记制
安徽法院网讯 自2015年5月1日立案登记制施行以来,芜湖两级法院高度重视,积极应对,多措并举,切实保障立案登记制改革顺利实施,为芜湖老百姓提供更加优质司法服务,人民群众诉讼变得更加快捷便利。
深入宣传立案登记制。该市两级法院就立案登记制改革工作主动向当地党委政府作专题汇报,争取党委政府支持。芜湖中院专门召开新闻发布会,宣传立案登记制度的精神,让人民群众了解、参与、支持改革。在各个诉讼服务中心醒目位置放置登记立案相关规定、登记立案流程和各类文书范本,方便当事人读取。针对一些当事人片面理解、误读立案登记制的情形,该市两级法院耐心解释法律规定,做好说服教育工作。
创新便民利民举措。立案登记制施行以来,该市两级法院积极创新工作举措,做到切实便民利民。该市两级法院积极开展POS系统改造、在书写区安装连接互联网的电脑和打印复印一体机、“先立案后缴费”制度、统一预缴上诉费通知书、设专人负责立案信息录入、简化调档审批手续等活动,方便当事人缴费、补正、查询,提高立案效率,减少当事人诉累。
力抓诉讼服务中心建设。该市两级法院着力打造诉讼服务中心“升级版”,充分运用科技信息手段,使便民利民服务措施做到全覆盖,让人民群众在诉讼服务中心可以一站式完成除开庭以外几乎所有诉讼事务。在全省率先开通诉讼服务网和12368诉讼服务热线,安排专人及时处理网上诉讼事项和来电事项,让诉讼服务网和12368诉讼服务热线成为暖心桥,切实为人民群众提供高效便捷的司法服务。
强力推进“阳光立案”。该市两级法院加快推进司法公开“三大平台”建设,助推“阳光立案”。自觉主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会各界群众监督,将立案登记工作置于阳光下运行。该市两级法院邀请各级人大代表和政协委员莅临诉讼服务中心,“零距离”见证立案登记制施行情况,虚心征求代表和委员们意见和建议。
完善多元化纠纷解决机制。芜湖两级法院进一步探索多元化纠纷解决机制。芜湖中院加强与该市司法局、市交警支队等部门的协调对接,出台一系列文件。鸠江区、弋江区、镜湖区等基层法院纷纷入驻道路交通事故理赔中心或保险公司,设立诉前调解室和巡回法庭,大力开展诉前调解、司法确认工作,降低群众诉讼成本,减少涉诉信访。针对近年物业纠纷、医疗纠纷案件增多的情形,一些区县法院安排人民陪审员进行诉前调解,受到人民群众的好评。
加大小额诉讼程序适用。该市各基层法院纷纷加大小额诉讼程序适用力度,对符合适用小额诉讼程序的案件,立案后立即移送相关审判庭或承办法官,由承办法官负责案件的送达并及时确定开庭时间,尽可能的缩短审理时间,提高审判效率。
合理配置法官资源。一是让所有具有审判资格的人员均参与审理案件。二是组建大标的案件、疑难复杂案件专门合议庭。专门合议庭审判长由院、庭长担任。减轻一线法官的审判压力,提高疑难复杂案件的审理水平。
加强法官业务技能培训。该市两级法院积极选派部分法官到先进地区法院学习取经,使其尽快掌握大标的、疑难复杂民商事案件的裁判技能,组织开展实务研讨、案例分析会,有效提升法官的专业能力。
实行立案态势分析制度。该市两级法院立案庭和研究室指派专人对立案登记情况进行“日报告、周分析、月总结”,并及时上报,便于本院及时分析问题,采取有效应对措施,为上级法院对立案登记改革工作进行评估决策提供参考依据。
依法惩治恶意诉讼。建立法院主导的恶意诉讼、虚假诉讼处罚措施和诉讼相对人提起的恶意诉讼损害赔偿机制,构建针对恶意诉讼、虚假诉讼、无理缠讼的警示、发现、惩处、赔付机制,保证立案登记制顺利实施。
严格责任追究机制。为确保立案登记制顺利实施,该市两级法院要求纪检监察部门加大对立案登记工作的执纪监督力度。一旦发现有案不立、拖延立案、人为控制立案、“年底不立案”、干扰依法立案等违法行为,对有关责任人员和主管领导,依法依纪严肃追究责任。