喜迎省第十次党代会：低碳循环 推动绿色发展

　　“更加突出生态文明，走出后发地区低碳环保、持续发展的新路子。 ”省第九次党代会特别是党的十八大以来，我省牢固树立绿色发展理念，着力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，努力推进低碳发展、循环发展，以最小的资源环境代价，支撑起更长时期、更高质量的发展。

　　单位GDP能耗5年累计下降21.4%，经济发展质效提升

　　低碳循环经济是促进可持续发展的先进经济模式，是解决全球性资源环境约束问题的新举措。省第九次党代会特别是党的十八大以来，我省积极倡导并大力推进低碳循环发展，强化结构调整和淘汰落后产能，变被动治理为生产过程源头控制，节能减排和经济社会效益取得明显成效，努力走出一条低碳环保、集约高效的绿色发展之路。

　　“国家下达我省‘十二五’期间单位GDP能耗下降目标为16%。 5年来，我省单位GDP能耗分别下降4.06%、4.15%、3.78%、5.97%和5.58%，累计下降21.4%，超额完成国家下达的目标任务。 ”省发展改革委有关人士表示，当前全省单位GDP能耗已由2010年的0.785吨标准煤下降到2015年的0.6吨标准煤，全省能源利用效率进一步提高，经济发展的质量和效益进一步提升。

　　以转变经济发展方式为主线，以机制创新和科技创新为动力，以提高资源产出效率为目标……省第九次党代会特别是党的十八大以来，我省积极落实能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”任务，大力发展环保产业和循环经济，能源结构不断优化调整。过去5年，水电、核电、风电和太阳能发电占能源消费总量比重分别为0.93%、1.13%、1.15%、1.40%、1.75%；煤炭占能源消费总量比重分别为83.73%、81.90%、79.99%、77.90%、76.82%。截至2015年底，全省可再生能源发电累计装机640万千瓦，约占全省发电装机的12%，比2010年提高了439万千瓦；可再生能源发电量达115亿千瓦时，占全社会用电量7.0%，比2010年提高73亿千瓦时。

　　试点示范建设扎实推进，二氧化碳减排超额完成国家任务

　　森林覆盖率达58.21%、城市绿化面积达2288公顷、人均公园绿地达17.1平方米……走在长江之滨的池州市街头，仿佛置身森林之中。自2012年列入第二批国家低碳城市试点以来，这个沿江城市全力推进低碳城市建设，完成试点工作实施方案设定的目标任务，“十二五”单位GDP二氧化碳排放累计下降28.8%，战略性新兴产业产值和服务业产值占GDP比重进一步提高，清洁能源占一次能源消费比重由1.2%提高到6.5%。化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四项主要污染物减排完成省里下达目标。

　　肥东县白龙省级现代农业示范区把生产生活生物生态有机结合起来，通过绿色引领、农牧对接、循环发展，构建起产业相互融合、资源循环利用的区域性生态系统，形成了以现代农业示范区为基础，以乳业、蔬菜为主导产业，以现代牧业公司等企业联合体为主体，以“牛-沼-粮(菜、饲)”循环为模式的园区中循环模式，提升园区示范引领、辐射带动能力。园区内的现代牧业、金大地蔬菜专业合作社、利丰生态循环种植园等经营主体，形成了饲草种植、畜牧养殖、沼气发电、沼液沼渣肥料化，循环农业发展模式。 “奶牛粪便变成了资源，企业减少了治污投入，农民得到了实惠，产品质量得到了提升，实现了多方共赢。 ”园区负责人说。

　　近5年来，低碳试点示范建设成效显著。“十二五”期间，在单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标上，我省超额完成国家下达的下降17%的目标任务。目前，我省已有池州市列入国家第二批低碳城市试点，肥西县三河镇列入国家绿色低碳重点小城镇试点，蚌埠市列入国家级绿色循环低碳交通运输城市区域性试点，黄山风景区列入首批国家低碳旅游示范区，合肥经济技术开发区、池州经济技术开发区列入第一批国家低碳工业园区试点，组织省内13个社区开展了低碳社区试点创建工作。

　　推进低碳循环发展战略，“十三五”初步建立资源循环利用体系

　　按照严格落实目标责任、切实推动绿色发展的要求，5年来，各地积极推进低碳循环发展战略，推动资源环境与经济发展良性互动，实现新常态下更大的发展。

　　铜陵市出台《大气污染年度攻坚方案》，包括工业污染治理等五个方面十六个大类1688个整治项目；阜阳市强调落实主体功能区规划，推动各地区根据主体功能定位发展，全面提高资源利用效率，引导企业加大智能化和绿色化改造，推动低碳、循环发展；界首市围绕发展壮大再生金属、再生塑料综合利用产业，构建循环经济资源回收、园区共生、资源再生、社会循环四大体系，推动产业的健康、快速和高水平发展……

　　5年来，我省经济总量突破2万亿元，在工业化、城镇化加速推进的同时，环境质量总体保持稳定，生态强省建设取得重要进展。从实施《生态强省建设实施纲要》到出台《安徽省主体功能区规划》，从打响呼吸“保卫战”到江河湖泊治理，从美丽乡村建设到新安江流域生态补偿机制试点，我省生态保护扎实推进、绿色发展行动力大幅提升。淮河、巢湖水质稳定向好，新安江保持为全国水质最好的河流之一，新增造林近千万亩，池州、合肥、安庆、黄山、宣城进入国家森林城市行列。

　　站在发展的新起点，省委、省政府高度重视低碳循环发展。我省“十三五”规划纲要明确，按照“降煤、提气、扩再生、优电力”的思路，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，有效控制火电、冶金、建材、石化、化工等高能耗行业碳排放；继续培育一批循环经济示范典型，初步建立覆盖全社会的资源循环利用体系；到2020年，工业固体废物综合利用率和农作物秸秆综合利用率均达到90%，再生资源主要品种回收率达到80%，城市生活垃圾资源化利用率达40%。