铜陵市公安局杨家山派出所成功妥善调处一起长达三个月的医患纠纷

　　近日，铜陵市公安局杨家山派出所在铜陵市卫生局、市医学会、第四人民医院的密切配合下，成功调处和平息了产妇陈某因在第四人民医院生产新生儿死亡与院方发生长达三个月之久的医患纠纷一事，确保了辖区社会稳定和医疗机构正常诊疗秩序。

　　事件经过：

　　今年2月14日产妇陈某，由于没有剖腹产医学症候，先是按医学常规进行顺产，后由于难产，院方采取剖腹产紧急措施，助其产下一名女婴，在此过程中，由于婴儿呛到羊水导致窒息死亡。事发后，产妇亲属与院方进行了商谈。

　　当日，产妇亲属提出三点要求：一是追究医生责任。二是院方保证不能影响产妇孙某二次生育。三是一次性赔偿人民币50万元。后院方表示，一切责任追究应该做事故鉴定认定是否有责任和责任大小，在没有做鉴定认定责任的情况下，只能补偿其1万元。由于双方分歧太大，产妇陈某亲属接连采取医闹、封堵院领导办公室、强行霸占病床等做法，给院方施加压力。

　　事件发生后，杨家山派出所第一时间内安排民警赶赴现场，稳控住家属方情绪，恢复医院正常诊疗秩序，期间部分产妇陈某亲属情绪异常激动，有可能引发规模较大的群体性事件。

　　处置经过：

　　事发后，杨家山派出所第一时间向上级公安机关及有关部门报送涉稳预警信息。所领导高度敏感敏锐，积极协调市卫生局、市医学会等有关部门对新生儿死亡原因进行分析和评估，并组成联合调解工作组立即介入调处。3月底经工作组协调产妇陈某及家属同意做医疗事故鉴定;4月初市卫生部门委托黄山市医疗鉴定机构进行了鉴定，鉴定结论是院方应对此起医疗事故承担55%-65%的责任。但由于死亡的是新生儿，按照相关规定，院方赔偿金额达不到产妇陈某家属的要求;4月底杨家山派出所再次联合市卫生、医学会、第四人民医院与产妇陈某及其家属展开协商，协商过程中其家属方要求院方赔偿30万元，如达不到要求其还将继续大闹医院，在协商调解过程中因家属方情绪异常激动，不利于协商的继续进行，工作组在尊重双方意愿的基础上商定择日再次进行协商。

　　在此期间杨家山派出所先后多次找到产妇陈某及其家属做工作，鉴于双方差距过大，民警对家属方动之以情、晓之以理，不断的在道义和情感上对家属方予以慰藉，引导家属方在实事求是的基础上提出一个贴切实际的补偿额度，要有依据的来提出诉求，不允许“漫天要价”。同时与院方积极协调，引导院方走协商解决的途径。最终，在杨家山派出所经过数月的对家属和院方做工作以及不懈努力下，于5月31日就该起新生儿意外死亡事件院方与家属方终于达成协议，在杨家山派出所、市卫生局、医学会的主持下，双方签订书面调解协议。一起长达三个月之久的医疗纠纷成功妥善得到了调处。

　　几点启示：

　　一是发现后及时预警，掌握该起事件的主动权;二是积极将事件的动态向上级领导汇报，发布预警信息;三是公安机关在调解过程中明确表明态度：决不允许有任何违法行为，否则严格依法处置;四是派出所、卫生等部门各方的密切配合，既给予家属方以情理上的安慰，又引导其实事求是的提出诉求;同时积极与院方沟通;五是派出所和工作组在调解过程中一直坚持耐心的原则，在连续三次协商无果的调解下，不断地做双方工作。正是这种工作认真的信念和作风打动了产妇孙某及其家属，是促成此次医患纠纷圆满调处的基础;六是严格慎用警力，防止激化矛盾。医患纠纷虽然行为比较过激，但基本属于人民内部矛盾的范畴，所以在此次医疗纠纷调处过程中，杨家山派出所始终以教育疏导为主，坚持“理性、平和、规范、文明”的执法原则，慎用警力，准确定位，防止矛盾激化。(刘立军 铜陵市公安局杨家山派出所)