杜集区教育管理体制改革显成效

“我们中心学校的工作人员全部代课，改变了原来的以行政管理为主为现在的以教学管理和业务指导为主，管理的职能变化了，管理的重心下移了，更有利于开展教育、教学、教研活动了，也更加接地气了。”高岳中心学校徐兴超校长这样评价改革取得成效。

2015年8月，杜集区实施了义务教育管理体制改革工作。在重新调整管理职能，成立了新的中心学校，公开选拔5名中心学校校长的基础上，该区组建了中心学校新的党政领导班子。实行学区管理制度，学区内所有初中、小学、幼儿园全部由中心学校统一管理。

一年多来，改革的成效如何？笔者来到杜集区教育局，深入到该区基层学校进行了实地采访。

谈到改革的背景和原因时，该区教育局长聂泽学说：原中心学校只管理小学，与初中存在脱节，初中学校生源和质量都不能得到有效保证，不利于片区内初中的发展，更不利于片区内学校交流融合和学校教研活动的开展。鉴于以上原因，我区在广泛调研的基础上，制定改革方案，实施了义务教育阶段管理体制改革。

据了解，该区新成立的中心学校承担着辖区学校教育教学管理，师资队伍建设，教师晋级、评优、培训和学校安全工作等管理职责。

从一年来的中心学校运转工作实践看，改革取得了明显的成效。改革前，区教育局直管学校32所，改革后区教育局直管学校8所，大大降低了管理成本，提高了办学效益和工作效率。中心学校配备的5名兼职工作人员全部兼课。二是管理职权进一步下移。片区内中小学、幼儿园教育教学教研业务、教师职称评定和岗位聘用、校园安全管理等均由中心学校统一负责，人财物统一调配使用，为下一步实行教师无校籍管理作了铺垫。三是管理模式进一步优化。新的中心学校变行政管理机构为教育教学管理机构，工作人员深入教学一线，教学业务指导及教研活动的开展更具针对性，促进教育教学质量的提升。四是教育资源进一步整合。改革后学区内各级各类学校相互融合，中小学在管理上实现无缝衔接，片区内初中生源流失现象得到有效控制，并出现回转现象。利于实施精准支教，促进教师横向和纵向交流，缓解教师结构性缺编压力。

“今年暑期后开学，片区内教师支教126人，跨学区交流支教25人，这是改革之前所没有的好现象。”该区教育局人事办公室负责人告诉记者说。

谈及实施的效果，矿山集中心学校负责人杨凯升介绍说：“我们普遍认为这次教育管理体制改革的思路是对的，是好的，有利于学区内初中带动小学，有利于规模较大学校带动规模较小的学校和优质学校带动薄弱学校发展。”（朱克良   特约通讯员：李红光）