安徽公办普通高中停招择校生 或致统招分数线降低

2015年中考中招政策日前印发，其中最大的变化就是“自2015年秋季开学起，普通高中停止招收择校生”，该变化引起了考生和家长们的广泛关注。这一变化意味着什么？当初为何会有“择校生”？取消择校生后，高中阶段招生计划会不会减少？针对这些焦点问题，省 教育 厅相关负责人接受了记者采访。省教育厅表示：“从总的趋势来看，是逐步缩小‘择校生’招生比例，拿出更多的招生指标招收统招生，让更多的学生既能上好学，又能少缴费。”

一问

为何当初会有“择校生”？

何为择校生？通俗一点来说，可以称之为“高价生”，就是部分考生没有达到某个高中录取分数线，但缴纳一定费用后可以被录取。

不过择校生的存在并不违规。2003年7月，教育部办公厅发出通知，明确公办高中可以招收一定数量的择校生，但必须执行“限人数、限分数、限钱数”的“三限”要求。可以看作给了“择校生”一个正规的身份。

按照教育部的要求，择校生招生比例和最低录取分数线，则由省级教育行政部门确定，收费标准由省级教育行政部门会同财政、物价部门提出意见报请省级人民政府批准。择校生纳入普通高中招生计划，统一向社会公示招生比例、招生人数和收费标准，统一按分数择优录取，统一办理入学手续。

安徽省教育厅表示，我省严格执行教育部的“三限”政策要求，制定出台“三限”政策的具体办法，并认真组织实施，有效控制了择校生招生比例过大，录取分数过低的现象，同时根据实际承受能力制定了最高收费标准，控制了高额收费行为，规范了公办高中招收择校生工作，得到了社会和广大学生家长的赞同。

二问

为何现在取消“择校生”？

存在多年的择校生，为何今年会全面取消？省教育厅表示：“从总的趋势来看，是逐步缩小‘择校生’招生比例，拿出更多的招生指标招收统招生，让更多的学生既能上好学，又能少缴费。”

事实上，从上到下一直在收紧择校生的口子。2006年，教育部规定，普通高中招收“择校生”的比例不得超过招生计划的30%，首次明确了招收择校生比例的最高限。2012年教育部等七部委出台规定，提出“三年内消除公办普通高中择校生”，2012年秋季招收择校生比例不得超过20%。

2014年教育部等七部委文件规定择校生比例不得超过当年招收普通高中学生的10%。2015年教育系统党风廉政建设工作暨全国治理教育乱收费部际联席视频会议，明确2015年普通高中取消招收择校生。这样，普通高中将不得收取“择校费”，减轻了学生家庭的经济负担。

三问

取消择校生招生计划会减吗？

统招生、指标到校生、择校生，这三个相互区别又有所联系的录取身份，一度让很多人都很难搞懂。今年全面取消择校生，对统招生有何影响，对指标到校生有何影响？

普通高中招收“择校生”，是在招生时把全部招生名额分成两个类别，一类是统招生，统招生入学时只需缴纳普通高中的学费，这部分学生具有较高的分数。另一类就称为“择校生”，这部分学生也是依据学生报考志愿和分数录取的，但是分数稍低，入学时要缴纳较高的“择校费”。

第一类统招生其实包含两部分考生：一类是小概念上的“统招生”，即把一定比例的统招生指标放在普通高中所属市、县范围内统一招生；另一类是“指标到校生”，将一定比例的统招生指标分配到所在市、县的各初中学校，每所初中所分配的指标在该校考生范围内录取。“指标到校”的学生也只需缴纳普通高中学费。

所以，取消择校生不会导致招生计划减少，还能减轻部分考生的经济负担，可能还会让统招分数线降低。省级示范性普通高中“指标到校”生分配以学校全部招生名额为基数，将能更好发挥这一政策措施对就近入学和均衡发展的促进作用。

四问

合肥 市区现在是什么政策？

2012年以前，合肥市区普通高中招生也存在三类录取学生，统招生、指标到校生和择校生。2012年秋季入学开始，合肥市率先取消了缴高额费用的择校生。录取考生只分统招生和指标到校生两种。由于整体的招生计划没有减少，只是将以往需额外缴费的那部分招生计划收归统招生与指标到校生。

合肥市区省示范高中指标分配到校的比例，2013年就达到了80%，2014年更提高到了85%。择校生取消，指标到校生比例不断提高，更多学生有机会进入省示范高中就读，而不需要缴纳额外费用。今年合肥市的中招具体政策尚未公布，有待继续关注。