无证幼儿园为何屡禁不止？
上月末，合肥市教育局召开新闻发布会，对被市民举报的三所无证幼儿园进行公开查处。严打之下，一些无证幼儿园依然开园上课。年年清查，为何无证幼儿园还是屡禁不止？家长们明知“无证”为何还要把孩子送去？
经营数年无证幼儿园藏身城郊
来自长丰的陶女士，数年前跟随丈夫来肥打工，一家三口租住在庐阳区大杨镇照山社区。为了让孩子接受良好的教育，陶女士并未将之留在长丰乡下，而是把她送进了租处不远的小天使幼儿园。“一来上下班方便接送，二来小孩能学到一些知识。”
前段时间，陶女士的女儿与其他小朋友发生争执，被对方抓伤了脸。为此，陶女士欲与园方沟通关于抓伤的赔偿。几经调解，园方同意赔偿但并不认可陶女士提出的赔偿金额。一气之下，陶女士将事情反映给了合肥市教育局。让她意外的是，这家幼儿园没有经过教育部门资格审批，属于无证幼儿园。“作为家长，我们只想到交学费入园，哪里想到去检查它是否正规呢！”据陶女士介绍，租处附近只有这一家幼儿园，街坊邻居也将孩子送到该家幼儿园就读。
无独有偶，在双岗经营宠物店的王先生也遭遇了无证幼儿园。王先生的家在庐阳工业园附近，周边有三所幼儿园。今年年初，王先生将孩子送入恒盛皇家花园幼儿园就读。同样因为意外纠纷，王先生在向辖区教育部门投诉时发现孩子就读的恒盛皇家花园幼儿园属于无证幼儿园。这个发现让王先生格外留意起周边其他幼儿园的资质问题。“周边三所私人开办的幼儿园都是无证幼儿园，一旦出事，家长和学生很难追讨权益。”
多次投诉无证幼儿园依然开张
与陶女士不同，张先生选择反复向辖区教体局反映投诉。今年8月份，未收到教体局回复的张先生将此事投诉到了市长热线以及政府部门。次月，合肥市教育局就“无证幼儿园”这一问题召开新闻发布会。会上，涉事辖区教体局相关负责人称，碧水兰庭和恒盛皇家花园幼儿园系正在申请办学许可证，庐阳区教体局已按照规定程序受理办园申请。另外，林店幼儿园现有条件不符合办园标准，取缔该看护点，下一步进行拆迁并异地安置。
为了核实处理结果，10月13日上午，记者再次联系庐阳区教体局了解相关幼儿园的处理进展。对于允许申办许可证的两家幼儿园，该局组宣科工作人员表示许可证办理正在程序中。但对于该取缔的林店幼儿园是否已经取缔这一问题，对方始终不愿意正面回答。“一切以新闻发布会的内容为准，新闻发布会也没说什么时候取缔。”
需求广泛家长无奈选择无证园
据了解，这些无证幼儿园广泛分布在城郊或城中村，收费低于市内公办幼儿园。入园就读的孩子，多为来肥打工的农民工子女。迫于经济压力与公办幼儿园难入园的情况，不少家长无奈选择将孩子送入无证幼儿园。
在汲桥新村租房的小赵来自阜阳，与妻子在附近街区摆了一个煎饼摊。因为无暇照顾孩子，今年年初，夫妻俩决定把三岁的女儿送进小区里面的幼儿园。小赵告诉记者，孩子就读的幼儿园便属于无证幼儿园，即便对此心知肚明，但却无可奈何。“公立幼儿园名额有限，根本进不去，而民办幼儿园费用很高，像我们这样的外来打工者，根本负担不起两个孩子昂贵的学费。相比之下，这种无证幼儿园要便宜很多，也就成了我们这些外来打拼者的首选。”
走访过程中，记者以家长身份向一家位于城中村的幼儿园咨询关于孩子入园事宜。当被问及是否有相关的证照时，该园园长坦言，没有。“我们这里收费比正规幼儿园低很多，附近做生意租房子住的很多外来打工者都把孩子送来这里。”该名园长给记者算了一笔经济账：每学期2000元，包括一日三餐。如果孩子当天没有来，学期末还退还相应费用。“现在普惠制幼儿园都要3000多，好一点的民办幼儿园至少五千还不存在退费。你家就住附近，还是来我们这里方便。”
恩威并施教育部门打出组合拳
客观来说，供不应求导致无证幼儿园越来越多。虽然市教育部门每年都会组织力量进行清查整顿，然而清查过程中却困难重重。“几乎所有的幼儿园都设在城中村，以民房为校舍，而且大部分还没有挂牌，这大大增加了清查的难度。有的幼儿园甚至打起了‘游击战’,一听说风头紧，就给孩子们放假，自己也关门大吉，风头一过便又开始照常营业，我们的力量有限，也不可能每天都去查。”随着对无证幼儿园的管理力度，近4年来共取缔无证幼儿园167个。“由2012年的728个，在点幼儿6.4万人，下降为2015年的561个，在点幼儿5万人，看护点共减少167个，在点幼儿减少1.4万人。”
“通过设立市级专项奖补资金，鼓励无证幼儿看护点加大投入、加强整改取得办学许可证。各县区教育主管部门还将看护点纳入幼教辅导网管理，不断提高看护点的质量和规范管理水平。”据市教育局工作人员介绍，下一步将把各级各类幼儿园纳入网上信息管理系统中去，让家长通过点击网上相关信息就能对其附近幼儿园的办园性质、收费、园舍管理等情况一目了然，让家长心里有本明白账。