对接国家新棋局 引领发展新常态 开创合作新局面
18.02.2015 13:01
本文来源: 政府
推进长江中游城市群建设，我们四市只有不断增强自身能量，才能带动和引领周边地区加快发展，才能更好地推动彼此间的合作发展。近年来，合肥和长沙、南昌、武汉一样，经济社会发展取得长足进步，正在全力打造“大湖名城、创新高地”，朝着长三角世界级城市群副中心的方向迈进。合肥既是长三角城市群的老成员、新角色，又与长江中游城市群有着密切联系。一方面，可以更好地发挥承东启西、左右逢源、连南接北的优势；另一方面，可以借力东部、携手中部，拉高标杆、见贤思齐，实现更好更快地发展。
当前，我国经济发展的区域一体化趋势更加明显，加强区域合作越来越重要。本次会商会的召开，有这么几个大的背景：一是党中央国务院作出“依托黄金水道、推动长江经济带发展”的重大战略决策；二是经济发展进入了新常态；三是各地正在全力推进“十二五”圆满收官、认真谋划“十三五”规划。所以，重要意义不言而喻。随着四市发展的加快和合作的深入，我们对长江中游城市群建设充满信心。
本次会商会以“深化合作 共赢未来——新常态下加速长江中游城市群市场一体化发展”为主题，并签署《合肥纲要》，就是希望通过四市的共同努力，对接国家新棋局，抢抓发展新机遇，引领发展新常态，努力开创长江中游城市群区域一体化发展的新局面。
第一，抢抓发展机遇，主动对接国家新棋局。长江经济带已经正式上升为国家战略，我们应结合编制“十三五”规划，抓住用好机遇。前期，我们四市已经在推进高铁、水运等基础设施互联互通，构建长江中游四省会城市大通关体制和联合申报自贸区等方面达成共识，下一步应共同争取支持。
第二，创新体制机制，强化工作推进执行力。应更加重视融合发展的体制机制创新，重点是加快制定三个层面的协调推进机制，即年度市长座谈会(决策层)、合作与发展联席会议(协调层)和座谈会框架下的各专题组会议(执行层)，协同推进重大合作项目。同时，应积极推动企业和民间合作，充分调动企业主动性，提高社会参与度，凝聚发展合力。
第三，加强沟通对接，推进区域市场一体化。在市场经济条件下，每个地方都不可能做到“独善其身”，应该是“你中有我，我中有你”；也不可能是“一枝独秀”，应该是“你好我好，大家好”。推进区域一体化，关键要实现区域市场一体化。针对四市特点，应进一步推进区域商贸网络发展，繁荣农副产品市场，进一步加快金融、人才、技术、产权等要素市场建设。同时，应建立健全经济运行和市场监管制度体系，为区域内市场良性发展提供有力保障。
第四，坚持互联共享，构建公共信息大平台。在信息化社会的大背景下，推进信息资源互联共享，可以科学配置资源，节约社会成本，创造更多财富。应进一步加快信息网络建设，加强四市信息系统建设的合作，共同开发建设综合性或专业性的公共信息交换平台。现阶段，应从电子商务、诚信建设等方面，实现信息资源的互联、共享。另外，应加强政府间信息交流，在文明城市建设等方面，相互分享经验。
第五，推进协同创新，引领新兴产业大发展。创新是推动转型发展和结构调整的“华山一条路”。中部地区科技资源丰富，创新要素密集，有基础有条件更好地推动大众创业、万众创新。重点是，加快资源共享平台、技术创新平台、成果转化平台、交流合作平台等四大科技平台建设，吸引和支持四市的高等院校、科研院所进入平台开展合作，共同推动科技成果高效转化。特别是，在科技成果互认、人才政策等方面，应加强衔接；同时，应及时传递各市在产业发展等方面的政策，增强政策措施的协同性。在合作平台建设上，应注重构建战略性新兴产业协作发展平台，重点加强四市节能与新能源汽车整车与零部件制造企业的合作，建立四市节能与新能源汽车示范推广交流平台；联合推动节能环保、新一代信息技术、光电子、航空航天、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、公共安全等战略性新兴产业的发展。
第六，加快文化融合，大力提升发展软实力。经济是手拉手的合作，文化是心与心的交流。我们四市地缘相近、山水相连、人文相亲、文化相近，但又异彩纷呈、各具魅力，应充分利用长江中游城市群多元文化交融的舞台，大力促进文化事业和文化产业的发展、文化体制的转型和文化设施的完善。积极开展四市间的文化交流与合作，共同提升城市文化品位，提升发展软实力。应进一步加强人文交流，增进四市人民之间的沟通了解，把四市的距离拉得更近，让彼此的心贴得更紧，使合作共赢的理念成为各市人民的广泛共识。
新棋局蕴含新机遇，新常态开启新征程。合肥将继续与三市携手，在更高层次、更宽领域开展全方位合作，共同推进长江中游城市群区域一体化发展，携手创造长江中游城市群更加美好的未来！
本文来源: 政府
18.02.2015 13:01