“新安江模式”有了推广版

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　　我省正在皖北打造“新安江模式”推广版。记者12月26日从省生态环境厅获悉，经省政府同意，该厅会同省财政厅近日联合印发《沱湖流域上下游横向生态补偿实施方案》，明年1月起实施。沱湖流域涉及淮北、宿州、蚌埠市，共有5个跨界生态补偿断面。断面水质达标，下游市向上游市支付生态补偿金，否则相反。

　　根据方案，沱湖流域共设立新北沱河蔡桥闸、沱河王桥闸、唐河樊集、沱河关咀、沱湖湖心断面5个跨界生态补偿断面，水质目标是断面水质保持Ⅲ类及以上。按照“谁达标谁受益、谁超标谁赔付”的原则，断面上下游市之间根据水质达标情况实行双向补偿。共同责任断面沱河关咀断面和无下游市的沱湖湖心断面，由省财政与宿州、蚌埠市之间进行补偿。

　　补偿(赔付)金由基准金额乘以补偿(赔付)系数。基准暂定为200万元/月，因区域污染负荷不同，有的断面补偿(赔付)系数是1，有的系数是0.5。具体如某断面水质达标，断面当月水质为Ⅲ类时，下游市向上游市补偿金额为补偿基准乘以补偿系数；断面当月水质为Ⅱ类及以上时，补偿金额加倍。补偿(赔付)资金由省生态环境厅按月计算，省财政厅按年结算。资金专项用于沱湖流域环境综合治理、生态保护建设、生态补偿、经济结构调整和产业优化升级等。

　　生态补偿，是一种让生态环境保护者或受害者得到补偿的制度设计。  2011年起，全国首个跨省流域生态补偿机制试点在新安江流域实施，通过两轮试点探索出“新安江模式”。省生态环境厅有关负责人表示，横向生态补偿实施，通过经济手段惩罚水质恶化的地区、补偿水质改善的地区，将督促相关市进一步加大流域水污染防治力度，促进水环境进一步改善。根据方案，沱湖流域生态补偿工作强调“合作”，沱湖上下游各市将以水为纽带，环境共治、产业共谋，形成流域一体化发展和保护的格局。(记者  夏胜为)