“新农民”赢得职业好前景

　 　从身份到职业全省36个县认定新型职业农民

　　“上海海洋大学经济管理专业学士”与“农民”，这两个传统观念里相去甚远的身份，却集中在谷浩一个人身上。 “大学毕业后，我回老家参加了职业农民培育并通过认证。 ”30岁出头的南陵县农民谷浩笑着告诉记者，现在他可以理直气壮地说自己是“农民”。

　　此“农民”非彼“农民”。省农委科教处处长张韪说，传统“农民”，是以户口和身份来区别的劳动者。而谷浩，则是通过认证的新型职业农民。截至去年底，全省已有36个县认定新型职业农民6600人。

　　农民种地，天经地义，为何还要培训认证？ “一方面是劳动力加速向城市转移，谁来种地问题突出；另一方面发展现代农业，对农民素质提出新要求。 ”张韪说，“老人农业”使得农业生产新技术、新设备推广难，现代农业发展受阻。

　　2012年，南陵县、界首市、五河县和巢湖市4个试点县(市)启动新型职业农民培育试点。按照农业部要求，各地遴选2至3个主导产业作为培育试点的突破口。

　　温阿龙，这个名字颇有些岭南味道的中年人，其实是个地地道道的皖北农民。“高中毕业就出去打工了。 2013年回家乡参加培育，成为全省第一批认定的职业农民。如今，已经参加职业农民培育的学历教育，拿到了大专文凭。 ”家在界首市邴集乡的温阿龙说，培育不但让他学到了蔬菜种植知识，而且去了青岛等地的蔬菜基地实习，开阔眼界。现在，他的大棚蔬菜面积达600亩。

　　去年，我省又整合资金7230万元，在全省88个农业县实施新型职业农民培育工程，培育新型职业农民25630人，其中生产经营型职业农民23330人，专业技能型1100人，社会服务型1200人。

　　各地充分发挥公益性农技推广机构和农广校的优势，建立了以农技推广机构、农业广播电视学校为主体，农业院校、科研院所等广泛参与配合的培训体系。去年，全省共认定培训机构241个，统筹建立各类新型职业农民实训基地590个，新型职业农民教育培训体系初步形成。

　　为增强培训效果，各地实行分类型、分专业、参与式、重实训的培育方式，紧密结合农业生产周期、农时季节和农民实际技术需求。 2014年，各地围绕21个主导产业，举办培训班545期，举办现场培训1680多次。

　 　依靠科技节本增效职业农民是现代农业“领头羊”

　　天已入伏，正是最热的时候。 “这时候一定要做好水质调节，防止病害发生。 ”7月15日一早，谷浩就在养殖基地忙起来。跟一般农民不同，他会每天通过各种媒介关注养殖市场价格、技术，形成对行业发展的判断，因此养殖效益更高。

　　农民专业化程度，决定生产力水平高低。 “经过认定的新型职业农民，具备较高的文化水平，掌握先进的农业经营理念，有较高的社会责任。 ”省农委科教处主任科员崔艺志说。

　　专家指出，新型职业农民，所谓“新”指的是观念和素质，一般都经过初中以上教育，对农业发展有新观念；“职业”意味着不再是“兼业”从事农业生产，而是专业化。

　　晏辉也是2013年首批认定的职业农民。 “回来务农，是想闯出一番事业。 ”家在南陵县籍山镇上岗村的他，毕业于安徽财经大学，学的是会计专业。通过新型职业农民培育，他学到了系统的养殖技术，现在黑猪养殖场年出栏1500头生猪。 “我把大学学到的成本控制理论运用到养殖中，即使行情不好的时候，我的效益也比别人高。 ”

　　去年，我省遴选培育的新型职业农民中，粮食生产类11891人，人均耕种面积259亩；园艺等经济作物生产类4449人，人均耕种108亩；畜禽水产等类5692人，其中畜禽人均养殖5463头(只)，水产人均养殖水面27.3亩。 “职业农民的生产规模效益凸显，降低生产成本，提升农产品品质，实现收入持续增加。 ”崔艺志说。

　　理念上亦有巨大差别。采访中记者深切地感受到，一般的农民把务农看作“饭碗”，是身为农民的“不得已为之”。职业农民则把农业看作一份值得托付的职业，由此多数有着明确的发展目标，科学的发展规划，对先进科技、机械有着浓厚兴趣。

　　通过对新型职业农民系统教育培训，加快了农业科技推广应用。去年，我省农业科技贡献率达到59%，农业机械耕种收综合机械化水平达70%，分别比上年提高2个和3个百分点。

　 　增强培育实用性农民职业转型依然“在路上”

　　在发展现代农业的紧迫形势下，农民转型显得更加迫切。

　　不久前，我省启动粮食绿色增产模式攻关示范行动，不但要求提高粮食产量，更要做到节本、增效、可持续。为此，今年起将全面实施粮食品牌效益提升行动等“九个专项行动”。这些都对农民素质提出了新要求。

　　7月初，省农委召开新型职业农民培育视频会，在88个农业县(市、区)推动实施培育新型职业农民2.22万人。 “将分为生产经营型、专业技能型和专业服务型3类，按实际需求精准实施。 ”张韪介绍，培育实行差别补助，生产经营型职业农民补助资金标准为人均3000元，培训专业技能型、专业服务型标准为人均1000元。

　　为向农村注入强劲“新鲜血液”，今年还针对具有一定产业基础，高中及以上学历，年龄在18～45周岁之间的种养大户、返乡创业大学生、中高职毕业生等，实施“现代青年农场主培育”，全年计划培育420人。

　　 这些举措都是为增强培训效果，更符合农民需要。

　　采访中不少农民反映，一些地方为完成培训考核目标，发放毛巾、脸盆等吸引农民上课。专家表示，农民积极性不高，既有对象选择不准的原因，也有培训内容不实用的问题。对此，我省将进一步加强遴选，特别是把新型农民培训民生工程累计培训的80余万人的种养大户、家庭农场主和合作社骨干人员等经营主体，作为主要候选群体。

　　采访中记者了解到，目前职业农民培育，普遍存在重复培训、专业设置面较窄等问题，造成培训与需求脱节。为此，今年我省将在培训方式上大胆创新，科学设置培训课程，提高实践内容。“小班制教学、互动式教学，理论学习和实践实训交替进行，组织参观考察，并由农技人员跟踪联系指导服务新型职业农民。 ”崔艺志说。

　　在课程设置上，今年新型职业农民培训课程主要分为公共课和专业课，突出新型职业农民的职业素养和“互联网+”知识培训，突出绿色、低碳、环保知识培训，以及农产品质量和品牌创建知识培训。

　　张韪强调，新型职业农民是“培育”，而不是“培训”，就是要长期跟踪和扶持职业农民发展。 “对职业农民的培育，不仅是传授技术，更要在产业扶持上下功夫。 ”

　　谷浩告诉记者，在发展养殖中会碰到用地、用电、基础设施建设等很多实际困难，“发证书只是个开始，期望有关部门帮助职业农民解决更多发展中的困难。 ”

　　专家强调，培育职业农民不等同于以往的农民培训，是升级版而不是加长版。应通过政策倾斜、税费优惠、贷款扶持等措施，让职业农民在更广阔的领域成长，更高层次上发展。