安徽省政府关于落实调转促实施情况报告的意见的报告

　　 省政府关于落实省人大常委会审议调转促行动计划实施情况报告的意见的报告(摘要)

　　2016年12月，省十二届人大常委会第三十五次会议听取审议了省人民政府《关于调转促行动计划实施情况的报告》，并提出了审议意见，交省政府研究处理。省政府对省人大常委会的审议意见高度重视，认真研究办理。现将办理情况报告摘要公布如下。

　　一、关于切实按照五大发展行动总体部署，持续推进调结构转方式促升级方面。五大发展行动计划印发实施以来，积极加强调转促与五大发展行动计划的衔接，各项工作有序推进。一是进一步推动转型发展。二是进一步细化实化目标任务。各地、各有关部门立足职责定位和自身实际，对五大发展行动计划进一步细化、实化，研究制定部门版、市县版和五年版、年度版。三是进一步健全领导机制。谋划设立跨部门的办公室组织架构，建立完善工作推进机制。四是进一步加强宣传引导，创新宣传方式，及时宣传工作推进情况。

　　二、关于统筹推进“三重一创”建设，加快做大做强战略性新兴产业方面。 “十三五”开局以来，省委、省政府创新举措，大力实施“三重一创”建设。一是制定推进“三重一创”建设实施意见。设立专项引导资金，每年投入规模不低于40亿元。继续推进24个基地建设，加快实施首批3个重大专项、4个重大工程建设。二是出台《安徽省“十三五”战略性新兴产业发展规划》。三是完善协调推进机制。建立多部门协同推进机制，提高资金使用效率，建立健全“基地+基金”“基地+产业”，资金使用“无偿+有偿”等多种模式。四是推动出台《安徽省促进战略性新兴产业集聚发展条例》。

　　三、关于实施创新驱动发展战略，不断增强自主创新能力方面。把创新摆在发展全局的核心位置，系统推进“全创改”，完善创新体系，加快产业结构“调转促”。一是系统推进“全创改”。 “全创改”试点方案获国务院批准，重点聚焦六大改革、建设六大平台，稳步推进各项工作。二是加强重大科技创新平台建设。合肥综合性国家科学中心建设方案获国家批准。加快推进我省科技创新“一号工程”，先行启动量子信息与量子科技创新研究院建设，量子保密通信京沪干线项目基本建成。三是加快推动大众创业万众创新。

　　四、关于扩大有效投入，充分发挥重大项目的支撑作用方面。各地、各有关部门认真贯彻落实经济工作项目化、项目工作责任化和“四督四保”制度要求，全力加快调转促项目建设步伐。一是健全重点项目推进机制。 2016年全省“调转促”重大项目累计完成投资6921.8亿元，对推动全省经济持续健康发展发挥了重要作用。二是加快重大项目前期工作。三是加大项目谋划推进力度。四是拓宽项目融资渠道。五、关于着力做好服务和要素保障工作，进一步优化发展环境方面。一是大力推进“放管服”。调整行政权力清单和责任清单，保留行政权力25项。施行公共服务清单和中介收费清单，保留规范中介服务4项、公共服务6项。二是深化投融资体制改革。最大限度减少核准事项，现行省级核准事项同口径比2004年减少1/3以上。三是扎实推进公共资源交易监管体制改革。四是大力推进社会信用体系建设。社会信用体系建设纳入省政府对各市政府目标管理绩效考核。五是建立投资项目在线审批监管平台。