政府买服务 “独奏”变“合奏”
近日,记者来到芜湖市鸠江区湾里街道华强社区,当地居民自导自演的文艺晚会正热热闹闹地进行。
“我们有古筝表演、大合唱和各种舞蹈,还包括中华传统礼仪、国学等内容,均由社区居民自发组织。”晚会负责人薛雷告诉记者,社区文化站有专业老师免费教授,同时还成立了合唱团、乐器演奏等兴趣小组,每逢节日都会组织表演,为群众带来一场场文化盛宴。
然而,就在半年前,这里却是另外一番光景。分管文化站的湾里街道办事处负责人齐玲琳透露,当时这里是区综合文化站建设的 “靓眼工程”,虽然硬件一流,可投入使用后因缺少专业化文艺演出队伍,前来参加文化活动的居民并不多,新落成的民生工程成了摆设。
如何将闲置的社区综合文化场地激活,趟出一条公共文化设施管理运营的新路子?齐玲琳说,今年5月,为适应社区由“小政府”向多元共治转型,街道办主动转变职能,尝试对综合文化站闲置场地实施运行机制改革。经过充分调研论证,街道决定采用政府购买服务的方式,实施“政府投入、委托运营、业主监管、免费开放”的新型服务管理模式,推动文化站社会化运营。
薛雷曾是高校音乐教师,后来办起了文化传媒企业。在得知政府打算通过购买服务实行社会化运营后,他主动联系将场馆承接过来。根据协议,所有公共资源须免费开放。薛雷所在的机构应组织培训群众文艺团体、定期安排大型文艺演出;而政府只需在两年委托期内提供16万元委托费用,其他则全部交由社会组织和居民管理。为运营好社区文化站,薛雷从各地请来专业师资队伍,定期开办舞蹈、音乐、绘画等不同类型的培训班,免费为居民授课。目前,社区已成立6支成人合唱团、一支少儿表演队,报名参加各类艺术课程的人数达千人,举办文艺演出30多次,居民参与的热情日益高涨。
记者采访中获悉,为推广政府购买服务这一新兴的公共文化基础设施运营管理方法,芜湖市将这一模式成功复制到所辖县。此外,该市积极拓宽文化民生工程资金筹集渠道,引导社会资本增加投入,加快形成政府主导、多方参与的筹资机制,进而满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。