【安徽省政协2019年度好提案】 乡村振兴如何深入推进？ 好提案给出系统建议

　　中安在线、中安新闻客户端讯  农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。乡村振兴破题后，如何深入推进？民盟安徽省委提交的《关于深入实施乡村振兴战略的提案》对此给出一系列对策，该提案还入选“安徽省政协2019年度好提案”。

　　提案指出，我省乡村振兴仍处于起步阶段，实施过程中还存在一些弱项和短板，比如农业结构不优、效益不高，基础建设有待补齐，农村环境保护有待加强。

　　对此，提案给出“三改”同步，走改革振兴之路；“三系”配套，走产业振兴之路；“三才”汇聚，走人才振兴之路；“三基”协同，走强基振兴之路；“三线”管制，走生态振兴之路；“三力”齐发，走共富振兴之路等六大方面系统建议。

　　在“三权”分置改革上，提案建议，加快建立土地承包经营权信息应用平台，完善确权登记颁证成果应用。在“三变”改革中，加快建设产权流转交易市场，实现城乡要素双向流动，互惠共赢。同时，推进农业农村支持保护体制改革，调整完善土地出让收入使用范围，进一步提高农业农村投入比例，加大对绿色生态农业的奖补力度。

　　“三系”配套即完善农业产业体系，以农产品加工、休闲农业为引领，引导农村一二三产业紧密相连、一体运作；构建特色品牌体系，着力打造一批具有较高知名度、美誉度的“皖字号”“乡字号”特色农产品品牌；构建现代经营体系，大力培育新型经营主体，使规模经营与带动一般农户增收有机结合。

　　在人才方面，提案建议，制定和实施针对农村人才评价、使用和激励的差异化政策，激发各类人才投身乡村振兴事业。成立省级乡村振兴学院，加强对乡村振兴战略的研究和人才培养。建立人才资源下沉机制，为支农驻村服务人才提供更好的生活保障。健立全省统一的农村实用人才队伍信息管理和服务平台。

　　乡村振兴既要让农民致富又要让环境变美。在农村环境上，提案建议实行“三线”管制，走生态振兴之路。加强生态红线管制，按照山水林田湖草系统保护要求，划定生态保护红线，确保“生态宜居”的生态容量。加强永久基本农田控制线管制，加大耕地保护责任目标考核权重和刚性约束力，建立“划定、建设、管控、保护、补划”的长效机制。加强城镇开发控制线管制，合理确定城区开发边界线，防止城镇无节制扩张。

　　提案指出，加快实施乡村振兴战略必须加强“三农”工作力量，要结合机构改革，加强各级农业农村部门建设,做好职能整合、机构设置、人员配备等工作，建立一整套完备的工作推进机制，推动乡村振兴各项任务不折不扣落到实处。  (记者  彭旖旎)