安徽省积极推进资金改革 清理整合专项资金

　　财政存量资金趴在账上闲置沉淀，带来资金效益不高等问题，是长期困扰各级财政管理的“老大难”问题。近年来，随着我省财政系统积极推进资金改革、全面清理省级专项资金，不少“沉睡”的财政资金流动起来，资金效益明显提升。

　　省财政厅负责人表示，以往财政存量资金较多，一方面是库款余额规模较大，结余结转资金沉淀闲置，无法发挥财政资金应有效益。另一方面，重点项目、民生工程资金需求强劲，财政支出结构有待优化。

　　为了解决这些问题，我省先后出台激活存量资金、加强结余结转管理等办法，从制度上细化存量资金消化措施，逐步构建存量资金监管的长效机制。具体做法包括推进专项转移支付清理整合规范、建立健全专项转移支付退出机制；对执行进度较低、存量资金较大的部门或地区，适当压减下一年预算、转移支付和资金调度额度；进一步改革省级财政专户资金存放商业银行管理模式等。

　　值得一提的是，为了盘活财政存量资金，我省已经开始“清家底”，清理整合专项资金。2013年，专项资金全面清理后，省级取消项目96个，涉及金额8亿元；整合归并项目1456个，涉及金额50亿元；改列一般性转移支付管理项目4个，涉及金额7.7亿元。

　　这些措施也让我省的财政支出结构更加合理。据统计，近年来，省财政累计收回各类结转结余资金近20亿元，2013年底审计署专项审计报告显示，我省省级存量资金规模在全国是较低的省份之一。今年1月至5月，全省财政支出中，民生支出达到1366亿元，增长9.5%，占支出总量的82.2%，支出结构进一步优化。