安徽省发展改革委关于加快推进公共资源交易平台整合工作的通知

14.04.2016  17:27

各市人民政府:

            为贯彻落实《国家发展改革委关于开展公共资源交易平台整合试点工作的通知》(发改法规〔2016〕605号)、《国家发展改革委办公厅关于印发〈整合建立统一的公共资源交易平台2016  年重点工作〉的通知》(发改办法规〔2016〕614  号)、《国家发展改革委办公厅关于加快推进公共资源交易平台系统建设工作的通知》(发改办法规〔2016〕648  号)要求,按时完成《安徽省人民政府办公厅关于印发<整合建立统一的公共资源交易平台实施方案>的通知》(皖政办〔2015〕64号)明确的全省2016年公共资源交易平台整合各项工作任务,现就有关事项通知如下:

      一、总体目标

      2016年6月底前,各市完成县级公共资源交易平台的清理和整合,建立市县一体化公共资源交易平台体系,建设和完善全市统一的电子化公共资源交易平台系统。制定出台全市统一的公共资源交易目录,实现市县两级工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等4大板块项目纳入统一的公共资源交易平台公开交易。2016年9月底前,各市完成电子化公共资源交易平台系统与省公共资源交易监管平台的对接贯通,确保实现省公共资源交易监管平台与国家公共资源交易平台的互联互通和交换数据。2016年底前,各市基本建立“六统一”的公共资源交易运行机制,5个试点市基本实现公共资源交易全程电子化、服务标准化、监管智能化。

      二、重点任务

      (一)抓紧推进市县一体化交易平台建设。尚未出台整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的市,要加紧印发实施方案,建立工作机制,明确县级公共资源交易平台的清理整合方式,按照“六统一”的要求,加快推进市县一体化、电子化公共资源交易平台体系建设,按要求及时报送拟保留的县级平台。5个试点市应当将市级公共资源交易管理服务经验和做法及时复制到所辖各县,先期实现市县一体化、运行“六统一”。

      (二)四板块项目必须纳入统一的交易平台进行交易。尚未印发公共资源交易目录的市,要按照“公共资源交易进平台,平台之外无交易”要求,加紧制定印发全市统一的公共资源交易目录,加快推进纳入目录内的市县两级工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源项目全部按要求纳入统一的公共资源交易平台进行交易,有序推进行政事业单位资产处置,以及农权、林权等其它新兴公共资源项目纳入统一平台公开交易。

      (三)全力做好与省公共资源交易监管平台对接工作。省政府高度重视公共资源交易电子化工作,根据各市电子化公共资源交易平台系统建设进展情况,首批与省公共资源交易监管平台对接的合肥、蚌埠、滁州、芜湖、黄山等5个试点市以及六安市,3月底前完成第1批进场交易数据的推送,4月上旬完成工程建设项目招标投标和政府采购项目交易数据的对接,5月底前完成其它项目交易数据的对接,6月底前完成全面对接。第二批的亳州、马鞍山、池州、安庆等4市,6月底前完成全面对接。第三批的淮北、阜阳、宿州、淮南、宣城、铜陵等6市,9月底前完成全面对接。

      三、工作要求

      (一)强化组织领导。国家发展改革委已将我省列为公共资源交易平台整合工作试点省,对平台整合工作以及电子化系统建设提出了进一步的明确要求。省委、省政府将“完善公共资源交易监管体制和运行机制,整合建立统一的公共资源交易平台”列为全省2016年重点改革工作之一,省委将于4月份启动全省公共资源交易监管体制改革落实情况专项督察。各市要切实加强组织领导,组建专门工作班子,健全工作机制,明确责任分工,抓好任务落实,并在人力、物力、财力上给予必要保障。

      (二)加强统筹推进。各市公共资源交易管理部门要切实发挥统筹指导作用,主动协调解决公共资源交易平台整合工作过程中的问题,及时向省发展改革委报送工作进展情况。有关配合部门和单位要结合职责,积极支持协作。各市在平台整合中遇到的问题,可及时向省发展改革委反映。我委将加强指导协调,并加大督促检查力度,对执行不力的地区,将进行约谈通报。

      (三)确保完成任务。各地要对照国办发〔2015〕63号、皖政办〔2015〕64号文件部署的任务和时间进度要求,对工作落实情况进行自查评估,查找差距,分析原因。依托工作协调机制加强部门协同配合,提出工作推进的路径和抓手,细化时间节点、责任主体和督促检查方式,确保各项工作任务按时完成。

 

                                                                                                                      安徽省发展和改革委员会

                                                                                                                            2016年3月28日