打赢创新驱动未来的“关键一役”

26.05.2015  10:21

      新华网上海5月25日新媒体专电(记者姜微 叶锋)25日举行的中共上海市委十届八次全会,审议并通过《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》(简称《意见》)。这一统筹全市推进创新驱动发展的总体性意见,明确了大的目标方向,理清了基本思路和重大举措,聚焦难点推动改革创新,成为上海贯彻落实中央对上海工作新要求、践行创新驱动发展国家战略的行动纲领。

  去年5月,习近平总书记在上海考察时指出,当今世界,科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。在今年3月的全国两会上,习总书记在参加上海代表团审议时强调,创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展的新常态,关键是要依靠科技创新转换发展动力。

  深刻领会习总书记的重要讲话精神,加快贯彻落实时不我待。历经一年密集调研和深入研究形成的《意见》,是上海从全局出发,结合自身实际,加快向具有全球影响力的科创中心迈进的实质性步伐。

  中央中央政治局委员、上海市委书记韩正表示,中央要求上海当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者,我们必须依靠以科技创新为核心的全面创新,重构城市发展动力,激发全社会创新创造活力,必须迅速行动,真抓实干,把中央要求落到实处。

  随着我国经济发展进入新常态,依靠要素驱动和资源消耗支撑的发展方式已难以为继。依靠创新驱动并推动以科技创新为核心的全面创新,才能推动国民经济迈向更高层次、更有质量的发展阶段。同时,全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,历史机遇稍纵即逝,不容错失。因此,上海系统谋划加快科技创新中心建设的战略部署和重要举措,具有鲜明的标杆意义。

  大力实施创新驱动发展战略,必须牢牢把握科技进步大方向,瞄准世界科技前沿领域和顶尖水平,在关键核心技术和基础科技领域取得大的突破;必须牢牢把握产业变革大趋势,面向经济社会发展主战场,解决好“由谁创新”、“动力从哪里来”、“成果如何用”等基本问题;要牢牢把握集聚人才大举措,健全集聚人才、用好人才的体制机制,创造人尽其才的政策环境。

  创新,首先要以创新思维来谋划科创中心建设,这就要求要解放思想,坚决破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,敢字当头,勇于突破,从政府自身改革做起,尤其是向体制机制的症结动刀。上海此次下决心继续大力推进简政放权,坚决改革政府条块分割、分钱分物的管理体制,在突破创新成果产业化过程阻断等方面作出的一系列举措,体现了前所未有的力度。

  创新驱动实质上是人才驱动。上海此次聚焦人才的引进集聚、使用评价、分配激励等关键环节,出台管用有效措施,搭建更多开放的平台和舞台,让创新创业主体和各类人才近悦远来。

  良好的创新生态环境,是创新的基础。根据《意见》和相关配套措施,上海力主“放开放活”,向市场要创新资源、创新活力和动力。有了开放的平台、宽松的社会氛围,公平竞争的市场环境和完善体系,才能培育成长出真正有影响力的科技创新中心。

  着眼于代表国家参与全球科技合作和竞争、不断提升在世界科技创新和产业变革中的影响力和竞争力,上海跨出的这一步举足轻重。面对科技创新的重要历史契机,各地应按照中央要求,紧抓机遇,只争朝夕,因地制宜,让创新活力充分涌流,让发展动力竞相迸发,切实依靠科技创新转换发展动力,为我国在新一轮全球竞争中抢占先机而奋发有为。