律师委员活跃“两会”舞台 提案聚焦省城社会热点[安徽法制报]

本报讯 1月19日，随着合肥市政协十三届委员会第三次会议开幕，合肥进入“两会时间”。每年的“两会”中，都能看到律师活跃的身影。记者从合肥市司法局律管处获悉，本次“两会”全市共有8位律师作为政协委员参加。昨日，多名律师委员向记者透露了自己的提案，其中，有不少都紧扣社会热点话题。

合肥市政协委员曹冬梅律师在调研中发现了代驾市场存在着“正规军少，散兵游勇多”的问题。根据合肥市工商局官方网站上显示的查询信息显示，目前全市登记注册的专业代驾公司仅有10家，但已经有5家主动注销或者被吊销营业执照，正常运行的只剩下5家。一些酒店提供的代驾服务根本不是专业代驾人员，而是相熟的兼职司机甚至是酒店员工。

而代驾需求者一般都是酒后要求代驾，有的车主甚至醉酒神志不清，需求者的特殊性更加要求代驾人员的高素质与高技术，另外假如发生事故如何追责，目前尚没有统一规范。

对此，曹冬梅建议，由主管部门和行业协会设置代驾服务行业准入门槛，加强代驾人员执业资质的准入、培训和考核制度；制定完善的代驾合同，明确车主、代驾司机及代驾公司的责任，对于深度醉酒的车主，需有人陪同；代驾司机出勤应配置“定位系统记录仪”，使代驾公司准确知道其所在的位置，以应对紧急情况。

长期关注中小学法治教育的孙森律师，在本次“两会”中提交了一份《关于尽快统一编写合肥市中小学法治教育读本的建议》。孙森律师表示，虽然目前全市中小学有全国统一的青少年普法教育读本，但在实际走访中，他发现一些中小学生普遍认为读本中的违法犯罪案件与自己生活很遥远。“教育读本要本地化，要结合发生在学生身边的真实案例，另外在内容涉及上要注意区分高中生、初中生、小学生认知度的差别。”孙森如是建议。

另外，吴正林律师从抓好涉及合肥市民生保障、社会治理、环境保护等重点领域的地方性立法角度，提出了推进法治合肥建设的建议。梅丽律师借鉴合肥城区网格化管理的思路，建议建立网格化的律师服务格局，进一步发挥律师在社会管理中的作用。（记者周莹莹）

稿件来源：2015年1月21日安徽法制报