庐阳区实现流浪乞讨救助站点全覆盖

　　“十二五”以来，庐阳区在11个乡镇街道、71个村居，共建立起82个生活无着的流浪乞讨人员救助站点，构筑起无缝对接的流浪乞讨救助网，在全省率先实现救助站点全覆盖。

　　强化街面巡查提升救助能力

　　庐阳区作为老城区，商业网点密布，人流、物流、信息流为全省之最，也正是这样的繁华地段，导致乞讨者纷至沓来。针对部分求助者不知道救助站点在哪的实际情况，全区设立了20多个救助站点引导牌，上面标注地址、电话、救助项目等。本着人性化的救助理念，由庐阳区民政局牵头，召集相关部门组成联合行动小组，定期展开街头救助，对各繁华商业区域、桥梁涵洞、过街天桥等重点地段，开展排查，发现滞留流浪乞讨人员，根据实际情况，给予就地救助或转移救助，做到发现一例，救助一例，实行动态管理。

　　完善救助网络强化资金保障

　　2013年3月庐阳区出台《庐阳区关于城镇生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法》，建立政府统一领导，民政、公安、城管、卫生、财政、乡镇街道六个部门分工负责、社会广泛参与的管理体制和运行机制，先后投入80多万元，为全区11个街道办事处、71个村居共建成了82个流浪乞讨人员救助场所，在繁华地点设置了救助引导牌；2014年11月庐阳区积极开展流浪乞讨人员“寒冬送温暖”工作，到街头救助流浪乞讨人员，为各站点购买棉衣、棉被、食品等救济物品。

　　主动“救急难”建立发现机制

　　为保障流浪乞讨人员不冻死、不饿死，第一时间得到救助，庐阳区建立健全社会广泛参与、覆盖面大、响应快速的“救急难”工作机制，以网格为基础，建立区、乡镇街道、社区救助管理信息员(联络员)发现机制，实行“首接责任制”，即谁发现谁负第一责任；此外，强化对孤儿的救助力度，将全区29个孤儿的生活费提标，由每人每月600元提标至1000元，确保应助尽助，孤儿生活保障率为100%。同时，完善家庭监护缺失等困境未成年人的发现报告机制，从源头上预防未成年人参与流浪乞讨。

　　拓展救助方式增强救助效果

　　在开展常态化的街头救助及“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”等常规救助行动，积极提供主动救助服务的同时，庐阳区不断拓展救助方式，利用多种媒介传播救助帮扶正能量，联合相关部门、单位策划主题救助活动；广泛发动环卫职工、公交司机、出租司机等热心群众提供需救助的流浪乞讨人员的线索，建立救助信息员队伍，实现“群防群助”；帮助生活无着流浪乞讨人员及时获知救助渠道、救助机构等信息，使救助行动真正取得实效。