蒙城县加大对乡镇干部教育督导考核力度助力教育腾飞

坟头迁走了，校园宽敞漂亮了；投入加大了，学校硬件改善了；泥洼路没了，水泥路直通校门前；矛盾化解了，学校土地有“身份证”了……这是记者日前走访蒙城县教育督导工作时，在该县部分乡镇学校看到的情景。

“我县按照市委宣传部、市教育督导委员会的总体部署，对乡镇、办事处党政主要领导实行教育督导考核以来，各中小学校的办学环境得到了显著优化，许多长期无法解决的问题迎刃而解。”蒙城县人民政府教育督导委员会副主任、县教育局局长张旭东向记者介绍说。

教育督导成为拉动助推该县教育腾飞的引擎，该县在顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定后，又喜获“安徽省教育强县”等光荣称号。

量化打分,为乡镇干部定等级

每到课间，蒙城县岳坊镇牛王中学的孩子们总喜欢跑到宽敞的操场上玩耍，他们有的三五成群做游戏，有的玩跳绳、蹦沙包，欢笑声飘荡在校园上空。

然而，这种再正常不过的活动场景，在三个月之前，对孩子们来讲还是一种奢望。“原来，学校运动场非常小，无法扩建的原因就是因为旁边有三座老坟头，坟主一直不愿意迁走。”牛王中学一位负责人告诉记者，后来，当地乡镇干部和村干部介入，多渠道反复做村民思想工作，使得几十年解决不了的老坟 8 天内全部迁走。

乡镇干部对教育工作如此支持一方面源于热心教育，另一方面也与蒙城县对其的硬性考核有关。今年蒙城县对乡镇党政主要领导干部教育工作的督导考核更加注重工作实绩。督导考核的主要内容包括乡镇主要领导干部对教育工作的重视程度、教育质量与控流保学工作、安全保障和教育环境治理、学前教育及校车安全、教育用地确权、行政督学组长履职及区域均衡发展、生源地助学贷款等方面内容。

据悉，蒙城县教育督导考核工作在县委、县政府的领导下，由县委组织部、县人民政府教育督导委员会共同组织，由县人民政府教育督导委员会办公室具体组织实施。督导考核实行量化打分，设优秀、良好、合格、不合格四个等次，不合格的，将被坐“红椅子”，以此督促乡镇领导干部更加重视支持教育，从而让教育受益。

加大投入,确保教育优先发展

蒙城县人民政府教育督导委员会办公室副主任杨新民介绍，2015 年度该县各乡镇用于表彰慰问教师的资金投入达60 多万元；捐资助学资金 115 万元；投入教育用地、租地、征地方面的资金7770 多万元；修建道路 10 万多米，投入资金 1170.87 万元；拆迁坟墓 35 座，投入资金4.11万元。

“由此可以看出，蒙城县各乡镇干部确实为教育投入了大量资金，办了很多实事，解决了不少难题。”蒙城县人民政府教育督导委员会办公室主任高伟说。通过督导考核，各乡镇主要领导干部都自觉保障教育发展，把优先发展教育列入当地经济社会发展总体规划目标，依法履行教育职责，完善乡镇领导联系学校制度，制定和落实了一系列巩固和提高教育均衡发展的有效措施。

比如，为做好“控流保学”工作，各乡镇、村 （居）、部门、学校都明确了各自职责，落实“控辍保学”制度，多渠道建立学校救助机制，发动社会各界捐资助学，建立健全中小学生及残疾儿童助学制度，扶持贫困学生接受义务教育。初步统计，今年蒙城县小学适龄儿童入学率达 99%，初中适龄少年入学率超过97%。

解决难题,保障学校基本用地

崭新的教学楼，整洁的塑胶操场，别致的景观花园，蒙城县庄周办事处龙王庙小学孩子们在操场上尽情地玩耍。这与 2015 年之前破旧低矮、墙壁开裂的龙王庙小学旧址相比，实现了华丽转身。

该校在迁址时候，县人民政府教育督导委员会做了大量工作，抓住蒙城县新农村建设规划难得的大好机遇，与县发改委、财政等部门及庄周办事处党政负责人、村委会负责人加强前期调研、沟通，分析生源状况，由当地镇领导干部出面征地，另选新址，建成了如今环境优美的新校园。此后，大范围的生源回流现象也在新校上演，教师干劲也足了。

校容校貌发生显著变化的不止龙王庙小学。篱笆镇投入资金 184 万多元，征地 50 多亩，解决了该镇中心小学教育活动用地及幼儿园建设用地问题；板桥集镇投入资金68万元，征地16亩，解决了长郢小学建设用地问题。许疃镇为全镇学校校园绿化、亮化，投入资金 134 万多元。据不完全统计，全县去年共解决教育用地租地近 200 亩，征用教育用地近100亩。

另悉，蒙城县土地确权工作起步晚、见效快。目前，已有近 300 所学校领到了土地使用证，让学校在后续建设和长远发展上，再无后顾之忧。

学校建设征地和教育用地确权工作一直是一个难题，而蒙城县自实施对乡镇干部教育督导考核以后，这些难题都迎刃而解。

“这种督导形式，不但让乡镇干部转变了工作作风，提高了工作效率，更加重了教育工作在乡镇领导干部心中的‘分量’，从而涌现出了更多的‘教育好书记’、‘教育好镇（乡）长’。”蒙城县人民政府教育督导委员会副主任、县教育局局长张旭东向记者介绍说。（郭玉岩 特约通讯员：于永军）