铜陵市颁发首张“先照后证”营业执照

　　日前，“铜陵市幻城网吧”在未办理网络文化经营许可证的情况下，成功在市工商局登记窗口领取了营业执照。这也是我市实行“先照后证”后颁发的首张前置审批事项改为后置审批的企业营业执照。

　　记者从市工商局了解到，近期，国务院取消和下放了部分工商注册登记前置事项，并决定把31项工商登记前置审批事项改为后置审批。31项工商登记前置审批事项改为后置审批后，不再作为工商登记前置事项，也不再要求申请人提交相关行政许可(审批)文件。这项改革措施，使得原有的“凑齐所有证件才能办营业执照合法经营”模式，变成现在的“先领取营业执照再办理相关证件”，这“证”与“照”之间一先一后的改变，改出了效率，降低了成本，极大地激发了经营者进入市场的热情。

　　据悉，这31项前置审批事项改为后置审批的许可内容包括：自费出国留学中介服务机构资格认定、煤炭开采审批、废弃电器电子产品处理许可、兽药生产许可证核发、设立内资演出经纪机构审批、外商投资旅行社业务许可等，涉及教育、文化、卫生、旅游等多个行业和领域。在“先照后证”改革中，工商等相关部门将继续实施“宽进严管”，强化事中事后监管。

　　工商局有关负责人表示，工商登记前置审批改为后置审批是一项重大改革。以前的“先证后照”办理流程是，先到有关部门取得行政许可证，才能到工商部门申办营业执照。在等待许可过程中，因为不具有企业法人资格，创业者往往难以开展招工、洽谈、签约、贷款等前期筹备工作。实施“先照后证”后，创业者只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请行政许可证。前置审批事项改为后置审批的最大好处就是，让创业者在等待许可期间，可以着手开展一些筹备工作。