合肥市民政局强化督查督办 提升工作绩效
合肥市民政局将督查作为落实民政政策和局党委工作部署的重要抓手,通过加强领导,建立制度,创新方法,运用结果,打通了政策落实的最后一公里,促进了重点工作的落实,难点工作的推进,整体工作的提升,有效地克服了慵政懒政和不作为等现象,系统干部职工精神面貌焕然一新、工作作风明显好转、内部管理更加规范、工作环境整洁干净,民政工作年年上台阶上水平。
建章立制,夯实督查基础。2013年4月,合肥市民政局为抓好工作落实,提高工作效率,成立了督查办,由局纪委书记牵头负责,配备一名副调研员主持日常工作,局工会、监察室和办公室负责人参加。制定了《合肥市民政局督查评比工作方案》和《评分细则》,从精神面貌、工作环境、纪律作风、工作效能四个方面对全局系统各单位和处室,进行客观公正的评判,对督查出来的问题和不足当面指出并进行跟踪问效。督查办定期深入到局属单位和机关处室,通过实地察看、查阅资料、明察暗访、随机测评等多种方式,检查工作落实情况。同时建立了工作督办制度,由局办公室负责,按照上级文件、会议、领导批示等进行督办,做到事事有结果、件件有回音。通过建章立制,将督查工作融入民政日常工作,促进了全局系统上下政令畅通和左右运转协调。
创新方法,提升督查效能。合肥市民政局根据督查实际情况,不断改进和创新方式方法。在督查周期安排上,2013年每月督查一次,重点督查工作状态、工作环境、工作目标,通过一年的运行,各项工作逐步走向规范。2014年改为每两月督查一次,将督查重心放在督查质量和效果上。在评分环节上,增加了各处室、各单位亮点评议展示环节,由各处室、各单位主要负责人现场逐个发言、简要陈述,尔后全体参评人员当场评分。这种现场交流发言的方式,搭建了各单位、处室相互学习、交流、借鉴的平台。我局的军休服务标准化工作通过军休四所示范带动,最后在全部7个军休所中推广应用,形成具有合肥特色的服务品牌。在审核环节上,由督查办成员集中审核把关,特别对信访、热线等投诉材料反映的政策落实和工作作风问题,逐条逐件溯源问责、查证查实,力求做到公心、公正、公平。
抓住重点,发挥督查作用。合肥市民政局的督查督办工作,始终围绕部门的重点工作任务和群众反映的难点热点问题进行。督查内容涵盖各单位、各处室贯彻落实局党委、局领导的决策部署情况,重点工作和主要任务推进落实情况,加强推进规范化、制度化、精细化管理以及推行“不能办事项报告”情况,内部管理、民政资金管理制度建立健全情况,作风建设、行风建设情况,民生工程推进、人大建议、政协提案的办理情况,重点工程序时进度推进情况等,切实发挥督查促进工作的作用。例如,合肥市救助站原先卫生存在死角,内部规章制度不够健全,通过督查,该站健全了站内管理制度,对单位部分后勤、物业实行服务外包,逐步由后进单位迎头赶上。巢湖军供站站内原先电线混乱,顶楼堆放的大量废旧物资,存在火灾隐患,通过督查,该站筹措资金,进行改造,解决了安全隐患,整体面貌焕然一新。通过督查推进工作,在2014年度,合肥市民政局在全市目标任务考核、行风评议、民生工程、建议提案办理等方面位居前列。
运用结果,树立督查权威。2014年开展全面督查6次,每次督查结束后均印发督查通报,对当期工作进行点评,指出存在的问题和不足。每次对所有处室、单位打分排序、公开名次,不搞并列、不留情面,排名第一的机关处室和局属单位,颁发流动红旗,以褒扬先进、鞭策后进,激励各处室争先进位。督办工作按照“准确、快捷、高效”的工作要求,切实做到“批必查、查必清、清必办、办必果”。2014年共印发督办通报68份,梳理出136条会议交办事项,476条文件督办事项。局办公室每周在局系统例会上印发局长会议交办、上级文件督办内容和时限要求,全面展示各承办处室、单位的工作实际效果,从而促进督办事项承办处室、单位自我加压,按时按量完成目标任务。
上报单位:合肥市民政局
信息作者:王锡友 洪奇