淮北市工商局用好“四个抓手”狠抓企业帮联
在开展 “干部帮联企业 打造精良产业”行动中，淮北市工商局始终高度重视，高位推进，高效落实，积极发挥职能，延伸职能，协调多方，帮助市场主体解决了一大批实际问题，为市场主体转型发展、做大做强提供了重要保障。今年以来，全市工商部门先后走访各类市场主体企业1679家，局班子成员带头帮联企业50户，先后为268家企业解决实际问题327件，其中仅仅融资贷款一项就达到36亿元，帮助5家企业成功申报中国驰名商标、1个市场被认定为全国文明诚信市场、16家企业被认定为省著名商标，企业帮联的综合效应较为明显。
一、注重品牌强企，力助市场主体扩大影响力。狠抓商标总量提升，发挥各类园区企业集中、产业集群、品牌集聚的特别和优势，开展商标品牌战略进园区活动，通过开设“商标高端论坛”、品牌座谈、商标申注提示等手段，积极鼓励引导有产品企业注册商标。今年，全市新增注册商标近500件，较去年同期增加12%。按照“成长壮大一批、巩固发展一批、培育储备一批”的思路，引导企业申注商标、申报驰著名商标，引导走品牌兴企之路。开展商标战略示范县区、园区和示范企业认定工作，集中培育食品工业园、矿山机械园和铜铝产业园等具有淮北产业特色的品牌，认定了一批市级品牌示范基地，打造了以“相山”“龙波”“淮兴”等为代表的“淮北品牌”，为该市商标品牌战略起到了重要牵引示范作用。深入挖掘和充分利用商标的品牌价值和无形资产，专门出台了《淮北市商标专用权质押贷款工作实施意见》，积极开辟企业融资贷款的新路径，引导支持驰著名商标企业利用商标专用权进行质押获取贷款，今年，为帮扶企业办理商标权质押14件，融资额达3000万元，品牌资产得到充分利用。
二、注重融资助企，力助市场主体增强内燃力。市工商局坚持在引上做文章、在搭上想办法，综合运用商标权质押、动产抵押、股权出质“三个平台”，深度助推企业融资，破解发展瓶颈。市政府出台了《关于开展动产抵押登记帮助企业融资解困的意见》、《关于开展守合同重信用涉农企业信用项目贷款的意见》，与市金融办及多家商业银行联合下发了《关于发挥“守合同重信用”品牌价值开展信用贷款的意见》，对涉农守重企业在原抵押物50%基础可以增强5%—15%贷款额度。金融机构对信用记录良好的信贷客户，开设绿色通道，优先享受贷款支持，降低贷款利率，真正让守信业户享受优惠，得到实惠。在全省率先推出了《动产抵押续贷登记办法》等创新举措帮助企业应对因信贷过桥资金难以解决而面临的困境。此外，市工商局还积极助企上市，参与资本市场运作，先后为“口子酒”成功登陆A股市场做好相关政策支持、股权变更、部门协调等服务工作。同时为有潜质企业参与“新三板”做好前期政策引导和登记档案的规范等准备工作。
三、注重改革活企，力助市场主体激发潜在力。坚持把商事制度改革作为激活企业发展潜力的重要推动。全面推进注册资本登记制度改革，落实注册资本认缴制、零首付不留空间、不搞变通、不打折扣。制定出台《淮北市市场主体（经营场所）住所登记暂行办法》，简化住所（经营场所）登记手续，允许“一照多址、一址多照”。出台《淮北市关于深化“三证合一”企业登记改革的实施意见》、《淮北市市场主体（经营场所）住所登记暂行办法》、《关于深化商事制度改革的实施意见》，4月21日在全省较早推行“三证合一、一证三号”改革，9月25日在全省率先颁发第一份“一照一码”执照。运行2个多月来，新办企业800户，变更726户，名称核准944户，分别较同期增长21.4%、36.7%、25.2%。1-11月份，新增私营企业3536户，注册资本128.85亿元，同比分别增长21.1 %、25%。新增第三产业企业2658户，占到新增总量的73.2 %，明显高于第二产业；投资信息技术服务业、文化娱乐、交通运输仓储企业同比分别增长149%、97%、48%，远高于企业总量的平均增速。可以说商事制度改革有效激发了大众创新、创业热情，为推动我市产业转型提供了重要牵引。
四、注重执法护企，力助市场主体提升竞争力。充分发挥市场监管主力军作用，把工作重心放在依法保护全市知名企业经营权、商标权等方面，通过净化市场环境，创优营商秩序。出台《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》，主动联合市公安、质监、食药等部门，集中开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为专项行动，查处了一批案值大、影响大的典型案件，驰著名商标的保护力度得到进一步加大。今年查办案件36起，案值近168万元，端掉制假窝点9处，查封假冒侵权白酒15000余瓶及大量包装物和多套灌装设备。严厉查处虚假宣传、商业贿赂、合同欺诈、商标侵权等扰乱市场秩序的不正当竞争行为。先后对8起利用互联网从事虚假宣传行为进行了立案查处。强力推进公共服务领域案件查办，立案调查商业贿赂案件3起，移交反垄断案件线索1起。保持打传高压态势，成功查办了全市第一起传销案件，配合公安部门一举打掉了盘踞淮北市3年之久的传销团伙，抓获A、B级头目13人，同时也有效规范了直销行为。帮助淮北众力矿山机械制造有限公司成功解决货款回笼问题，派员远赴千里打假到东北，为市极速时代动物营养饲料公司打假深受企业好评，成功挽回经济损失近10万元。