马鞍山市工商局七项举措圆满完成上半年工作任务

　　2016年上半年，马鞍山市工商局围绕中心发挥职能，全力服务“调转促”，按照“两学一做”学习活动的要求，全面完成各项工作任务，取得了一系列成效。今年来，该局连续第四年荣获全省工商系统目标管理考核优秀单位称号，并再次蝉联全省第一，得到了市委、市政府领导的多次批示肯定，市政务服务中心工商窗口连续15年被评为红旗窗口。

　　一是巩固商事改革成果，扶企上马，企业体量不断扩大。持续推进三证合一改革，计划在2017年12月31日前，完成全市3万多户企业“一照一码”的换照工作。今年上半年，全市共发放“一照一码”企业营业执照11216份，其中新设3154份，变更3822份，换照4240份。扎实推进“双告知”工作，确保“先照后证”改革落地生根，切实解决市场主体“宽进”的监管衔接问题，定期将“先照后证”的市场主体名单抄送到相关许可监管单位，今年上半年共告知涉及后置审批事项登记信息约2500条。2016年上半年，全市新登记企业3154户，其中内资企业3128户，同比增长14.29%，注册资本272.42亿元，同比增长140.93%。截至目前，全市期末实有企业35324户，其中内资企业34993户，外资企业331户，个体工商户88573户，农民专业合作社1112户。

　　二是推进个私经济发展，助企立规，企业成长步伐加快。落实和推进2015年度各类市场主体年度报告工作，截至目前，全市2015年度企业年报率为84.1%，外资企业年报率95.38%，个体工商户年报率为90.84%，农民专业合作社年报率为88.09%。我局充分利用电视、报纸等媒体及网络平台大力宣传企业信息公示制度，印发了8万余份2015年度年报通知，印制了2000余个年报宣传手提袋发放给经营者，6月初向企业发布年报催报通知5000余条，上门指导经营者进行网上年报，并在全系统采取每周一通报制度。启动我市“2014-2015年度国家级守合同重信用企业”公示工作，确定27家企业推荐上报。认真开展合同格式条款监管工作，先后对电信业、银行业、旅游业、供电、供气和供水以及电子产品等领域的合同格式条款开展了专项整治行动。积极探索多种融资方式，引导和推动我市金融机构创新金融产品，不断拓宽企业融资渠道。截至目前，共办理股权出质登记152户，融资57亿元；办理动产抵押登记106件，实现融资16.2亿元；办理商标权质押贷款1件，融资1500万元，另有8家企业正在准备办理商标权质押贷款，预计完成质押6000万元。

　　三是品牌兴市战略，跑省跑部，商标梯队完善有力。继续增加注册商标总量，一季度递交商标注册申请500件，成功新增注册商标251件。持续提升优质商标比例，2016年上半年，帮扶企业申报驰名商标6件。2016年著名商标申报工作目前已经启动，预计向省局新申报著名商标40件。积极指导申报地理标志商标。上半年，我市申报的“含山绿茶”地理标志商标已通过工商总局初步审查，目前进入公示阶段；“含山三汊河螃蟹”也已完成材料申报工作，获得国家局受理通知书。积极申报商标品牌基地，经过材料审核和现场考察，帮扶指导含山县申报安徽省油脂专业商标品牌基地，目前已完成申报工作。

　　四是创新市场监管方式，多措并举，发展环境不断优化。紧紧围绕群众反映的热点、难点和焦点问题，重点查处商业贿赂、限制竞争类案件、虚假宣传案件，加大房地产、金融投资等特殊行业虚假宣传行为的查办力度。加大涉嫌非法集资类虚假宣传投诉的处理力度，及时向公安、金融等部门通报，仅上半年就妥善处理涉及非法集资类投诉5件。严厉打击侵犯注册商标专用权和制售假冒伪劣商品行为，与驰名、著名、知名商标持有人建立打假联动机制，截止目前，全系统共立案194件，结案131件，结案案值35.91万元，罚没款36.872万元，案件信息公开109件。采取勤巡查、严监控、端窝点、抓头目、防回潮等方法，对城乡结合部、出租房较为密集居民小区等传销活动多发区、易发区，实施重点监管和重拳出击。上半年，全市共出动执法人员434人次，捣毁传销窝点4个，教育遣返传销人员35人，印发宣传资料12000份，发布警示提示38（条、次）。继续开展无传销城市创建工作，我市顺利通过2015年度无传销城市复审，连续两年获得“省无传销城市“殊荣。全面开展查处取缔无证无照工作，上半年全市累计组织37个督查组，组织检查人员2000余人次，检查经营户15967户。积极开展新《广告法》后的广告市场监管，上半年共监测各类广告91553条次，涉嫌违法2894条次，总违法率为3.1%。迎接全国文明城市测评，按网格化要求对各区47家集贸市场及市场周边主次干道“七小”行业的无照经营、虚假宣传等违法经营行为进行逐个摸排。

　　五是加大消费维权力度，维护民生，群众满意程度提高。开展重点领域商品质量专项整治，上半年共组织开展流通领域商品质量抽检155组，其中不合格30组，涉及小家电、服装、烟花爆竹、建材、卫生用品、厨房用品、电动自行车等商品。积极处理办结群众举报投诉。2016年上半年，全市各级12315机构受理消费者投诉举报咨询共计6260件，同比上升7.70%,日平均受理量34件。办理市民心声41件，12345市长公开电话248条，为消费者挽回经济损失81.31万元。

　　六是狠抓队伍建设工作，有力保障，打造效能工商形象。多次召开中心组学习会，开展“党员领导干部讲党课”活动。认真落实“三会一课”要求，制定下发“两表两单”。在集中学习和个人自学的基础上，组织党组中心组和各党支部围绕“坚定理想信念，明确政治方向”专题开展研讨。开展“手抄党章、用心领悟”及“同写誓词、重温誓词”活动，为每位党员干部发放学习资料，配发学习笔记本。建立市工商局党建微信群，实时宣传、发布各党支部活动情况，展示学习成果。开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动，开展“月度之星”评比。深入开展结对帮扶，分别赴结对共建的后圩村、湖西社区进行慰问，多次深入贫困村含山县环峰镇桥联村开展结对帮扶活动，与该村18户贫困户结对帮扶对子。党员干部踊跃开展、参与义务植树、环境卫生整治、法律法规宣传、爱心义卖等志愿服务活动。按要求完成国家工商总局、省工商局和市委组织部等调学任务，参训率达到100%。依托总局行政学院网络教学平台，组织3批50人参加业务知识网络学习。组织10名干部参加全市公务员菜单式培训。组织3名干部参加全省创新驱动发展培训班。

　　七是深化党风廉政建设，把好源头，压实压牢监督责任。层层签订2016年度《党风廉政建设目标责任书》，明确责任主体。重新制定《党风廉政责任制实施细则》，并将“约谈”纳入党风廉政建设工作的一项重要内容，通过咬耳扯袖，防范于为然。制订2016年纪检监察教育培训计划，警示教育活动按计划开展，组织全局女干部职工赴和县烈士陵园缅怀先烈，组织全局党员干部职工集中前往市廉政教育基地参观学习，组织观看廉政警示教育片，提醒干部职工始终牢记红线不能碰、底线不能破，真正做到敬法畏纪、遵规守矩，永葆共产党员的政治本色。“两节”前后，机关大楼大屏幕滚动播放“十一个严禁”，着力营造风清气正的节日氛围。继续做好《廉政文化园地》内容更新，上下班时间在电梯播放器内滚动播放漫画版《准则》和《条例》。重要节假日前，纪检组长带队深入各科室和二级机构督查效能建设情况。加大对执法用车的督查力度，规范公车的停放和使用。目前编发督查简报2期，接到信访投诉举报3件，均已按程序和要求办理。参加3期“政风行风热线”，受理群众反映问题8起，办结率100%。