市委中心组理论学习会议召开

图为会议现场

　　11月2日至3日上午，中共合肥市委中心组理论学习会议召开。会议主题是，深入学习党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党中央国务院关于推动长江经济带发展的重大决策部署，贯彻落实省委省政府有关决策部署，进一步解放思想、防骄破满，拉高标杆、跨越赶超，朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进，不断开创打造“大湖名城、创新高地”的新局面。

　　11月2日，与会同志认真自学了习近平总书记关于长江经济带重要讲话，李克强总理在重庆考察和在长江经济带发展座谈会上的重要讲话，《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014-2020年）》，国务院办公厅《贯彻实施〈国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见〉重点任务分工方案》，张宝顺书记、王学军省长关于长江经济带和皖江示范区建设讲话。11月3日上午，在市政务中心开展了集中学习研讨。

　　省委常委、市委书记吴存荣主持会议并讲话。市委副书记、市长张庆军出席会议并讲话。市委常委；市人大常委会主任、市政协主席，副市长，市政府秘书长出席会议。市领导韩冰、周善武出席并发言。各县市区、开发区，政务文化新区、滨湖新区，省巢湖管理局及市直有关部门主要负责人作书面发言。

　　吴存荣说，城市战略定位是引领城市发展的核心，决定着一个城市的发展取向、发展模式和发展高度。从国家首个科技创新型试点市，到安徽首个国家级《皖江城市带承接产业转移规划》、合芜蚌自主创新综合试验区上升为国家层面，再到最近的《指导意见》，十年来合肥在国家战略布局中出现频率逐渐增加，功能定位日渐清晰，地位作用不断强化。特别是，《指导意见》对合肥发展赋予新的战略定位，为在新的起点上推动合肥又好又快发展提供了历史机遇、指明了前进方向，这既是对合肥近年来科学发展、跨越赶超的充分肯定和鼓励，也是对我们能力、素质、作风和意志的大挑战、大考验。

　　“要鉴古知今，深刻把握推动长江经济带发展对合肥的重大战略意义。”吴存荣指出，从历史渊源看，这是安徽重塑辉煌的战略新起点，《指导意见》明确把安徽整体纳入长三角城市群，既是国家战略的重大调整，也是对历史渊源的尊重回归，更是安徽重新崛起的历史机遇，合肥作为省会城市，必须树立自觉的历史担当意识，继续发挥龙头带动作用，为安徽加快崛起作出新的更大贡献。从现实联系看，这是合肥发挥区位优势的战略新契机，有利于加速合肥与长三角一体化进程、缩小区域发展差距，有利于合肥参与长三角产业分工协作、加快产业创新转型升级，有利于构建区域生态安全体系、引领大湖治理开发；同时，合肥是承东联中启西的重要枢纽，在长江经济带开放开发格局中将会发挥更大作用。从长远发展来看，这是合肥打造“大湖名城、创新高地”的战略新方向，打造长三角城市群副中心，提升合肥都市区国际化水平，将有利于合肥更好更快地融入全球产业链和市场体系，全面提升城市发展层级和区域竞争能力，进一步扩大国际知名度和对外影响力。从国际经验来看，这是合肥参与新一轮区域竞合的战略新考验，如果我们能抢抓机遇、明晰定位、快速行动，就能有效集聚资源，实现赶超；否则，就会丧失机遇，扩大差距。

　　“要继续防骄破满，不断增强建设长三角城市群副中心的紧迫感和使命感。”吴存荣强调，近年来，合肥始终坚持又好又快发展，综合实力快速提升。自己跟自己比，合肥的发展变化是巨大的，但是与省委省政府的要求相比、与广大人民群众的期望相比，特别是与《指导意见》赋予合肥的定位相比，差距依然很大，我们没有一丝一毫自满的本钱。《指导意见》对合肥战略定位有许多新提法新表述，最重要的是全国性综合交通枢纽、副中心、都市区、国际化、开放高地五个关键词。尤其是把合肥定位为与宁、杭同一层次的长三角城市群副中心，我们更应清醒地认识到差距是全方位的。从历史起点上，合肥长期是县城格局；从发展实力上，在经济体量、人均水平、发展阶段等方面的差距依然很大；从城市功能上，在空间结构、人口规模、交通能力、服务功能等方面差距依然很大；从国际开放上，在贸易国际化、产业国际化、交通国际化、文化国际化、开放国际化等方面差距依然很大；从思想观念上，在招商引资、市民素质、创业意识、抢抓机遇等方面差距依然很大。有比较才能知不足，有对照方能明差距。必须有坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的使命感，勇担历史重任，见贤思齐，奋起直追。

　　“要不断拉高标杆，抢抓机遇，在全面融入长三角中实现合肥发展跨越赶超。”吴存荣进一步强调，要坚持水陆空立体衔接联动发展，进一步提高认识，加大投入不放松，打造立体联动的对外交通体系，推进城市群城际交通网建设，提升市域公共交通网络能力和现代化、国际化水平，打造全国性综合交通枢纽。要推进创新转型升级发展，全力增强产业自主创新能力，全力培育打造主导产业集群，全力促进现代服务业特别是高科技服务业跨越发展，全力推进现代农业建设，打造具有国际竞争力的现代产业发展新体系。要加快空间拓展和战略升级，提升合肥在沪宁合主轴带中的功能，加快推进发展定位、发展理念、发展规划、体制机制、基础设施、产业分工、市场体系与长三角地区的无缝对接，增强合肥引领区域一体化发展能力，大力推进合肥都市区建设，全面提升城市品质和软实力，积极开展新型城镇化试点，打造引领区域发展的国际化都市区。要提升城市国际化水平，构建国际化的营商环境和制度体系，进一步提高行政效率和服务水平，加强对外开放平台和体系建设，坚持“引进来”与“走出去”并举，提升城市文化和品牌影响力，打造内陆开放合作新高地。要探索全国大湖治理开发新路，始终突出巢湖治理与保护的核心地位，统筹抓好市域环境综合治理，探索创新生态文明体制机制，打造国家级巢湖生态文明先行示范区。

　　“要进一步等高对接，为建设长三角世界级城市群副中心提供坚强保障。”吴存荣要求，要在思想观念上等高对接，强化开放意识、赶超意识、创新意识，敢于弯道超越，不断缩小差距，继续在全省发挥带头作用；从队伍建设上等高对接，选好用好干部，营造良好的创业环境，加大人才培养引进力度，加强职业教育，提升全民素养，从严管好干部，提升能力素质，强化学习、培训、锻炼，培养忠诚、干净、有担当的好干部；从作风转变上等高对接，建立长效机制，树立群众观点，坚持求真务实，强化落实之功；从体制机制上等高对接，遵循法治方向，强化问题导向，围绕市场取向。年内时间已所剩不多，要落实好中央和省委省政府部署要求，完成全面深化改革各项任务和年度目标任务，拉高标杆、对标追赶，加强统筹协调，抓紧谋划明年改革和发展的重点，早安排、早部署、早落实，做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建。

　　“依托黄金水道推动长江经济带发展、打造中国经济新支撑带，是党中央国务院审时度势、谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策，对合肥来说，既是大机遇，又是大舞台，更是大考验。”吴存荣号召，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，求真务实，真抓实干，朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进，奋力谱写“大湖名城、创新高地”建设的新篇章，为建设美好安徽、实现中国梦作出新的更大贡献。

　　张庆军说，《指导意见》对合肥前所未有的新定位和新期待，为合肥加快发展提供了历史性的大机遇。我们要顺应大战略，抬高发展起点，把握多重角色，加强区域联动；要抢抓大机遇，在拉高标杆、塑造品牌、推进项目中抢抓机遇；要构筑大平台，构筑好世界级产业平台、自主创新平台、全国性综合交通枢纽平台、开放型经济平台、生态文明建设平台、国际化都市区平台；要勇担大责任，深入谋划，主动对接，勇于创新，狠抓落实。

　　市人大常委会副主任、市政协副主席，市法院、市检察院主要负责人，市委督查组负责人；市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长；各县市区、开发区，市直有关单位、省部属驻肥有关单位主要负责人等列席会议。