淮南市坚持“六个结合” 营造“四最”营商环境

　　中安在线讯 据淮南网报道，在全市上下深入开展“营商环境优化年”活动之际，作为对外开放的桥头堡和市场建设的生力军，市商务局深入贯彻、积极响应市委、市政府号召，以久久为功的决心，坚持“六个结合”，自我加压争当优化环境排头兵，锤炼作风促进营商环境大改善，积极打造法治化、国际化、便利化的商务领域“四最”营商环境新高地，为新时代建设现代化五大发展美好淮南提供坚实支撑。

　　与宣传产业政策结合。全方位强化产业政策宣讲和解读，深入解读中共中央、国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见；省委、省政府推进“电商安徽”建设指导意见、促进外贸回稳向好实施意见、2018年外贸促进政策、农村电商全覆盖巩固提升行动方案等系列支持政策及我市落实政策。建立健全重要政策解读工作机制，增强政策解读的针对性、科学性和权威性，扩大政策知晓率，切实打通产业政策落地“最后一公里”。

　　与加强制度供给结合。牵头修订开放发展行动计划，及时制定开放发展行动计划重大任务分工。实地摸底调研重点企业，先后召开了重点商贸流通企业、外贸企业、电子商务企业等系列座谈会，广泛征求县区、园区和市直相关部门意见，在全省率先出台了《淮南市“十三五”利用外资和境外投资实施意见》、《淮南市人民政府办公室关于加快推进“走出去”战略的实施意见》等文件。结合重大政策解读，强化商务政策支持，充分发挥政策激励导向杠杆作用，提升服务企业的针对性和实效性，提振企业发展信心，营造稳定公平透明可预期的营商环境。

　　与优化审批流程结合。高标准常态化推进“全面学合肥、对标提效能”活动，深化商务领域“放管服”改革，以“最多跑一次”改革为切口，编制印发了《市商务局进窗口项目一站式服务的实施意见》、《市商务局行政审批项目职责分工、办理规范及项目公开》，构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制，全面厘清商务行政审批服务清单。深入推进“互联网+政务服务”，制定市商务局工作规则，推进项目审批标准化和集成化建设，加快一网通办、不见面审批，“编织”商务领域政务服务“一张网”，最大程度利企便民。

　　与提升服务能力结合。深化流通体制改革、对外贸易管理制度改革、外资管理体制改革、对外投资审批制度改革。制定营商环境优化年活动方案，全面开展大讨论活动，2次参加市政风行风热线上线活动，深入开展机关效能巩固提升行动，形成在干事中成长、在成长中成事的浓厚氛围。举办全市外贸政策培训、电子商务创新创业交流会、电子商务创业暨电商扶贫专题培训等系列培训，增强商务部门政策执行能力和企业业务实操能力。

　　与解决实际问题结合。常态化推进“四送一服商务工程”，开展双千工程集中活动。聚焦企业生产经营中的实际需求、困难问题，每年出台精准服务企业具体措施，主动作为，靠前服务，精准施策。建立健全了商务企业包保服务制度，推行“一线工作法”，帮助企业解决退税、融资、通关、物流、结汇等问题。牵头中国进出口银行与我市通商银行合作开展统借统还业务，牵头建行和中经公司谋划外贸融资平台建设。

　　与加强作风建设结合。围绕形式主义、官僚主义的10种新表现，制定工作方案，召开动员大会，全面开展商务部门“2018作风建设年活动”，把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，从严正风肃纪。继续晒权督权，推进市人大建议、议案和市政协提案办理工作，全面推进政务公开，让人民全程监督商务领域行政行为。

　　当下的区域竞争就是营商环境的竞争，是制度环境和制度供给的竞争。市商务局将始终秉持亲商、安商、富商的理念，积极对标长三角地区、长江经济带等省外发达城市及省内合肥等地创优营商环境的好经验好做法，深化“放管服”改革，积极构建“亲”“清”新型政商关系，做到工作到位、政策到位、服务到位、关爱到位，全面展示新时代淮南发展新机遇，全景展现淮南环境、招商优势，让广大境内外客商投资放心、创业安心、发展顺心，共同谱写淮南商务经济高质量发展的新篇章。(梁广贤)