马鞍山市工商局六措并举构建直销行业监管防控体系

　　为促进直销行业健康有序发展，马鞍山市工商积极探索，推行多项举措，完善相关制度，改变监管措施，构建规范科学的监管防控体系。

　　一是健全日常监管机制。建立和完善直销企业档案和监管台账，与其他执法工作相结合，定期走访、巡查全市直销企业，重点对直销企业分支机构、服务网点、经销商、专卖店进行监管，努力将违法行为扼杀在萌芽状态。

　　二是健全行政指导机制。坚持服务为先，规范为先，以行政约谈等方式，对直销员的培训、会议报备、公示备案、建档核查等方面作出指导，及时纠正轻微的违法行为，并对不及时整改、再次出现问题的，依法追究当事人的责任和直销企业管理责任。

　　三是健全分类监管制度。对所有直销企业、经销商的诚信记录和不良记录纳入信用监管体系，作为评价直销企业信用等级、实施分类监管的重要依据。严格落实案件信息公示制度，对典型案件予以曝光并向社会公布。

　　四是加大专项检查力度。紧紧围绕人民群众关心、社会关切的突出问题，采取专项执法检查的方式，重点强化直销员招募、直销会议培训、直销员及其计酬、信息报备及披露制度等方面的监管，严厉打击涉嫌传销犯罪的活动，把案件查处作为规范直销企业的硬手段。

　　五是引导直销行业自律。通过直销行业联席会议制度、座谈会、日常走访、行政约谈、行政指导等措施，规范直销企业经营行为，促进直销行业自律。9月7日，该局组织召开全市直销企业自律联席会议，全市10家直销企业分公司外事负责人及40余户经销商参加会议。会上，直销企业分公司外事负责人竟相发言，纷纷表态要加强内部管理，产品用质量取胜，绝不触碰法律底线。此外，该局还积极引导直销企业履行社会责任，参与公益慈善事业。今年以来罗麦等直销公司多次开展慰问贫困户、抗洪救灾捐款、向学校捐赠图书等公益活动，捐款捐物近50多万元。

　　六是坚持不懈宣传教育。采取多种形式、多个层面宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》，让广大群众认识直销，自觉远离传销，营造浓厚的社会舆论氛围。通过举办咨询活动、送法进社区、宣传专栏以及网站媒体等平台，普及直销法律法规；通过设立举报箱、引入社会监督员、直销企业公开承诺等形式，建立对直销企业、直销员、经销商的社会监督，形成社会共治局面。