巢湖市民政局阳光低保暖民心

      多年来，巢湖市民政局低保中心坚持公平、透明、阳光低保，杜绝了人情保、关系保、职权保，从而博得广大群众和上级领导机关的一致点赞。

      调整标准，缩小差距。为进一步拉近城乡低保标准差距，缩小城乡低保保障水平，确保农村贫困人口真正脱贫，今年我市大幅度提高农村低保标准。经市政府研究决定，2016年农村低保标准由年人均收入2200元提高到3600元，城市低保标准暂时维持2015年水平月人均收入490元，大大缩小了城乡差距，为推动城乡低保一体化迈出坚实的一步。

      加强宣传，精准年审。巢湖市民政局低保中心通过设立宣传台、散发宣传单和宣传册、新闻媒体报道等多种形式，经常宣传低保政策，不断提高群众对低保政策的知晓率。同时定期开展年审工作，年审中，一方面由乡镇（街道）在村（居）委会的协助下，对低保对象家庭经济生活状况逐一进行调查核实，开展民主评议、张榜公示并签署审核意见，市民政局组织年审工作小组对在册低保对象进行集中审核审批，对有疑问、有举报或其他需要重点调查的对象，进行逐一入户核实。另一方面从殡仪馆、房产、车管所、社保、就业、财政等部门调取相关数据，同时利用城乡信息系统比对功能，及时核查救助对象的家庭经济生活状况,今年年审工作中查实有612户、1859人城乡低保家庭因收入或人口发生变化，不再符合低保条件，予以停保。

      规范管理，坚持三榜。为了进一步提高城乡低保信息化管理水平，每年低保中心都集中对乡镇（街道）民政办主任、低保经办人员、低保信息录入员、低保档案管理员，进行低保政策、低保业务知识、低保信息系统推广使用、低保档案规范化填写、档案资料收集和规范化管理等知识培训，有效提升了各级低保工作人员的业务素质，提高了城乡低保规范化管理水平。2015年2月和4月，低保中心先后两次召集了乡镇、街道百余名低保信息录入员进行了《全国最低生活保障信息系统》培训工作会。2016年4月，低保中心再次召集乡镇（街道）民政办主任和低保业务人员进行低保业务培训和信息系统培训。2015年5月集中两周时间，完成了该市的低保信息系统的录入和初期维护工作。目前，该市低保信息系统已经正式启用，每月有专人维护更新，确保系统内数据与月报表一致。2015年8月，低保中心借省档案局、省民政厅开展民生档案行政执法检查工作这一契机，对全市城乡低保对象档案资料管理做出了统一要求。目前县乡两级档案实现统一编号、统一目录、统一档案袋、统一档案盒、统一电子索引，一户一袋、十五户一盒、一乡一柜的规范化管理，为低保档案的安全保管和便捷查询提供保证。与此同时，严格规范全市城乡12个乡镇、5个街道、12208户在册低保对象的长期公示及新申请对象两榜公示制度，同时要求村（居）在固定公示栏长期公示在册低保户，且在民政局网站上每月及时更新低保对象相关信息，接受社会监督。

      细心公证，挨户核查。坊间对农村、城市低保众说纷纭，“只要民政部门有人，肯定能吃到低保”。为了消除这一误解，低保中心工作人员在每一次下乡镇走访审核时，都自己带水，不喝低保申请户一口水，不吃申报行政村一口饭。同时建立社会救助工作联动机制，及时与房产、残联、人社、财政、车管所、就业、工商、税务等相关部门交换数据，协助相关部门对申请救助对象信息进行核对，确保救助对象资格认定精准化。仅2016年至今，通过协查820户申请廉租房对象的工商、税务、车辆及社保等信息，核查出406人信息不对称报廉租房中心核实,核实贫困精神残疾人共518人、贫困家庭大学生543人。