全省各地全力构筑G20峰会期间社区矫正安全稳定防线
合肥市司法局 一是 加强摸排检查。各县(市)区社区矫正机构组织开展摸排检查,做到“底数清、情况明、动态准”。对排查出的重点人员,司法所、社区相关部门进行重点监控、重点管理,切实做好安全防范。 二是 加强制度落实。严格控制外出审批,社区服刑人员除因就医、家庭发生重大变故等原因确需离开居住地外,一律不批准外出。 三是 加强集中教育。以集中或分片集中的形式组织社区服刑人员至少进行一次集中教育,提高其遵纪守法的自觉性。 四是 加强帮困扶助。落实相关政策和措施,特别是对生活困难或者身体有残疾、疾病等情况的社区服刑人员,帮助落实基本生活保障措施,使其安心接受社区矫正。 五是 加强请示报告。严格请示报告制度,遇到社区矫正工作重大和紧急突发事件,要及时处置,并逐级上报。
淮北市司法局 一是 认真排查走访。全市集中开展社区服刑人员排查走访活动,对所有在矫社区服刑人员做到“家必访、人必见”。对有脱漏管、有重新犯罪倾向、平时表现差、有违规等现象的服刑人员重点监管,严密监控。 二是 强化电子监控管理。充分利用社区矫正系统的手机定位管理功能,及时掌握社区服刑人员的活动情况。对出现越界、不接电话、关机等异常情况立即采取措施,切实将人防和技防手段有效结合起来,实时做好跟踪考察等工作,随时掌控社区服刑人员行踪去向。 三是 严格外出管控措施。严格外出批准条件、审批程序、违规行为处罚,严格外出期间监督管理,切实掌握社区服刑人员思想动态、外出意图和目的地,落实担保人和监管措施。 四是 完善应急处置预案。各县区司法局对本辖区社区服刑人员中可能出现的突发事件进行预测,结合实际完善突发事件应急处置预案。落实应急力量,明确处置程序和应对措施,切实提高突发事件应急处置能力。
蚌埠市司法局 一是 加强走访排查。各县区社区矫正大队及司法所组织人员对辖区内社区服刑人员开展走访,逐一排查,全面掌握社区服刑人员的思想动态、家庭现状等情况。对监管不到位的,及时落实监管措施;对监管失控的,及时查找纳入管控范围。 二是 加强监督管理。梳理重点人、制定重点监管措施,原则上不得请假外出,并突出安全防范重点,落实对重点社区服刑人员管控,每日电话报告,及时掌握动态。 三是 加强法制教育。通过开展集中教育、个别谈话、警示教育、法制教育等活动,引导他们自觉遵纪守法。 四是 加强点验训诫。要求各县区司法局(分局)要认真制定应急预案,并对辖区所有社区服刑人员进行每日点验,集中训诫,发现异常及时向上级部门汇报。
淮南市司法局 一是 加大管控力度。杭州峰会期间,要求社区服刑人员每日报告安全稳定情况,做到全程可控。增加手机定位平台查看次数,发现关机、越界等异常情况,第一时间联系相关工作人员和家庭成员,要求说明情况。增加入户走访次数,及时了解社区服刑人员遵纪守法、工作生活情况和近期打算,严防发生违法违纪行为。 二是 落实重点人员管理。加强摸排检查,根据罪名、刑期、涉毒情况、监管表现等,将摸排出的重点人员一律纳为严管。同时要求家人履行管理义务,确保共同发挥积极作用。加强社区服务,结合全市文明创建工作,组织社区服刑人员志愿者服务队参加公益劳动,提升服刑守纪氛围。 三是 开展执法督查检查。召开监管安全形势分析会,深化两个专项活动开展,制定计划,消除隐患。加强督查指导,深入基层司法所开展点验训诫,强调峰会期间注意事项。主动接受检察院监督,对检查中指出的监管措施落实不到位之处及时补救,即查即改。 四是 严控请假外出。严格请假外出审批手续,原则上不得请假外出。确因就医、家庭重大变故等原因申请外出的,需要进行外出前谈话,要求担保人签订担保责任书,并报县级司法行政机关审批。
六安市司法局 一是 开展安全隐患排查。制定检查标准,组织全市145个司法所围绕社区服刑人员脱离监管和再犯罪、社区矫正工作人员执法执纪等两大项14小项内容开展自查自纠活动。 二是 开展监管形势研判。召开社区矫正安全稳定形势分析会,通报全省社区矫正监管安全案例,部署在逃社区服刑人员追捕工作,要求对重点对象逐人包保,与各县区签订安全监管责任书。 三是 开展联合执法检查。8月14日至22日,市司法局、市检察院组成联合检查组抽查了7个县区30个司法所325名社区服刑人员,重点就居住地变更、请销假管理、日常监管措施落实、暂予监外执行和假释罪犯管理制度落实等方面进行专项督查。 四是 建立24小时值班制度。制订应急预案并安排专人值班,确保应对突发事件防范有力,处置迅速。
铜陵市司法局 一是 严格请销假制度。G20峰会期间,9月1日至9月6日原则上不得请假外出,确因就医、家庭重大变故等原因需要请假外出,要完备批假材料,要求符合条件担保人签订担保责任书,各县(区)司法局报市局社区矫正支队备案。 二是 严格重点人员监管。将受到过警告、治安管理处罚处分的等需要重点管控的社区矫正人员9种人员列为重点人员,采取专门管控措施管理。 三是 开展全市社区服刑人员点检。G20峰会期间,各县、区司法局、开发区分局对辖区内所有社区矫正人员进行点验,市司法局将组织抽查。
宿松县司法局 一是 做好工作部署。部署开展全县社区矫正安全工作,协调好峰会期间工作事宜,明确注意事项,分解工作责任,落实安全工作措施,及时处理社区矫正工作中的重大问题。 二是 做好应急预案。认真分析安全监管形势,对重点人员落实好预测预防、群策群防的措施,并落实好安全监管的应急预案,切实提高矫正成效。 三是 做好走访排查。组织开展社区服刑人员大走访,对监管安全隐患,及时进行跟踪问效。重点排查被列为“严管”的社区服刑人员,切实消除社区矫正工作安全隐患。 四是 做好安全教育。专题组织社区服刑人员进行安全教育,强化执行刑罚意识,强调矫正纪律,提出具体要求。 五是 做好集中点验。组织开展社区矫正集中点验,严防社区服刑人员脱管失控。 六是 做好帮扶解困。帮助符合条件的社区服刑人员办理低保、残助以及协调解决临时性救助,及时向有需要社区服刑人员提供县内招聘信息,防范因生活无着落导致的安全事件发生。
(省社区矫正管理局)
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