安徽省粮食局关于切实做好当前粮食行业安全生产工作的通知
各市、县粮食局，省旅游（粮食）集团有限公司、省现代粮食物流中心库：
今年以来，全省各级粮食部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，层层签订目标责任书，压实安全生产责任，坚持安全生产大检查，突出重点企业、重点环节安全生产专项整治和隐患排查治理，促进全省粮食行业安全生产形势总体稳定。但从全省粮油库存检查情况来看，面临的安全生产形势还依然严峻，存在的安全隐患还相当严重，超高超量储粮、薰蒸药剂违规存放、消防设施失修失效等问题突出，暴露出安全生产工作还存在思想重视不到位、责任落实不到位和监督管理不到位，必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫麻痹不得，丝毫放松不得。为切实做好当前粮食行业安全生产工作，确保安全生产无事故，现就做好当前安全生产工作有关要求再重申如下：
一、提高思想认识，进一步压实安全责任
各级粮食部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，强化“红线”意识，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系；按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步建立健全安全生产责任制和责任追究制，落实政府部门的监管职责和企业的主体责任，做到职责到岗、责任到人、措施到位。
二、突出重点环节，进一步加强安全监管
1.加强对粮食收购的安全监管。要完善收购工作方案，优化作业流程，检查收购仓库及相关设施，确保收购工作安全有序进行。要加强对粮食收购现场监督检查，严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产的“三违”、“三超”行为。企业在进出仓、清理、烘干等收购作业中，要实行带班作业制度，对大型机械，特别是输送机等移动设备操作，必须严格执行规程，加强防护，强化监管，防止发生人员伤亡事故。
2.加强出入库作业安全监管。要贯彻落实《国家粮食局办公室关于规范粮食进出仓作业管理严防粮堆埋人事故发生的通知》要求，严格落实“五个必须”的要求，规范作业程序，落实防护措施，严防粮堆埋人事故发生。
3.加强库存粮食的安全监管。对企业承储的各级储备粮、最低收购价粮以及库存的各类粮食，要按储粮技术规范要求，加强粮温和水份监测，对新收购的粮食要及时组织清杂和降水，保证粮食质量，严防储粮事故的发生。
4.加强安全防火工作监管。要加强粮库、收购作业场所火源管理，库区和生产场所严禁吸烟。加强消防安全防范，完善消防制度，疏通消防通道，配足消防器材，保证消防器材设施的有效使用，确保万无一失。
5.加强薰蒸药剂的安全监管。要严格按照《危险化学品安全管理条例》规定，加强储粮化学药品及其他危险化学品储存、使用的安全管理，严格“双人、双锁、双帐”管理制度，防止薰蒸药品丢失。在进行粮食薰蒸作业时，要严格操作程序，制定薰蒸作业方案，做好薰蒸人员的安全防护和薰蒸作业期间安全区的有效隔离，确保薰蒸安全。要高度重视防范薰蒸和查粮作业时，因仓内缺氧发生人员窒息。
6.加强在建工程的安全监管。对所有粮食仓储在建工程要加强监督管理。要求施工企业必须制订完善的工程施工方案和安全生产措施，加强对建设工地的安全检查，强化对建设工地安全隐患的排查治理，重点防止出现高空跌落、地坑塌方和机械伤人等安全责任事故。
7.加强生产(经营)单位的安全监管。各生产单位要严格执行操作规程，同时，加强生产设备的安全检查和职工的安全意识教育，确保生产安全。对出租的仓库、店面要落实承租人的安全生产责任，并做好安全监督工作。
8.加强停产半停产企业的安全管理。停产半停产企业的留守人员要担负起单位财产安全的监管责任，做好日常安全巡查，杜绝“两不管”现象发生。
三、加强监督整改，进一步消除安全隐患
各地要针对今年库存检查中发现的安全隐患，立即开展整改，并及时组织 “回头看”，通过再检查、再排查、再督查，切实把安全生产整改措施落实到操作层面，落到具体工作环节。要认真总结经验做法，准确把握粮食行业安全生产的规律和特点，加强对重点部位、重点环节安全隐患的排查整治，消除安全生产大检查存在的死角和盲区。特别是对安全生产的“短板”，要逐一查找事故隐患和薄弱环节，及时研究、制定和采取切实有效措施，彻底杜绝各类违法、违规、违章生产作业行为，坚决防范和遏制安全生产事故。各市整改落实情况和《安徽省粮食行业安全生产隐患排查整治情况统计表》请于7月5日前一并报送省局仓储处。
联 系 人：方政
联系电话：0551—62889716，62870531（传真）
电子邮箱： [email protected]
附件：安徽省粮食行业安全生产隐患排查整治情况统计表
安徽省粮食局
2015年5月11日
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